林伯强：我国能源资源体制存在严重“扭曲”

国家发展改革委员会定于2016年2月17日(周三)上午9:30，在发改委中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会，发布宏观经济运行数据并回应热点问题，发改委相关负责同志出席发布会，并回答记者提问。国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕主持发布会。赵辰昕:各位记者朋友，大家上午好!欢迎来

如果说，火电板块2012年迎来“重大转机”，一举扭亏为盈，那么2013年又发生了怎样的变化呢?火电板块尽管仍有近30%的亏损面，但在发电行业之中，火电业绩分外耀眼，重回利润中心的位置，出现了“以电补煤、以电补铝”的现象。回顾2013年，火电板块重大事件不断，不过由于利好主导，所以一些负面影响的事也就“不是事”了。于是，“火电火了”,火电类股票也受到投资者的热捧。电煤价格并轨，煤市低迷，产煤大省出手干预从2013年开始，根据国务院办公厅《关于深化电煤市场化改革

中国神华煤炭开采业公司公布2012年年度报告营业收入2502.6亿元,同比增长19.6%;归属于母公司股东净利润476.61亿元,同比增长5.9%,折合EPS2.4元。业绩略超预期。煤炭增收不增利,外购煤量增加50%和价格下跌拉低毛利率公司2012年生产商品煤3.04亿吨,同比增长7.8%,通过外购煤1.6亿吨煤(同比增长52.95%),使全年销量同比增长19.9%。不过国内综合销售价格由2011年的431.4元/吨微降至2012年的428元/吨。分销售方式看,全年现货均价470.6元/吨,较12年中期的494.8元/吨大幅下滑,长约合同保持稳定,全年

火电要闻回顾：燃气发电百亿商机爆发 清华炉破中国煤化工“乱象”1.五大发电2012年主要经济技术指标解读2.清华炉打破中国煤化工“乱象”与“尴尬”3.电煤并轨第一年“下一站”如何布局4.天然气发电或开启百亿元市场5.电力装备制造业陷“蓝领断层”困局TOP1.五大发电2012年主要经济技术指标解读2012年，我国发电企业迎来重大转机：根据国家统计局今年1月27日公布的情况，2012年，全国规模以上工业企业实现利润55578亿元，同比增长

电煤市场运行平稳煤电一体化大势所趋记者：据中国煤炭工业协会统计，截至2013年1月18日，汇总煤炭合同18.91亿吨。其中，一年期以上的中长协合同2.23亿吨，电力用煤11.89亿吨，不过其中只有6600万吨的合同煤明确签订了购销协议价格，大部分合同价格待定。最近有消息说神华集团和华能集团中长期合同煤谈判近期已正式签约了，在环渤海动力煤价格指数的基础上下浮10元/吨。是否意味着神华集团和五大电力企业中长期合同煤谈判正式收官？陆启洲：今年中电投，有量有价的合同占中电投电煤总需求的接近70%，有量无价的合同30%多一点，其中包括神华。根据规定，发电集团和比

全国人大代表、甘肃省电力投资公司总经理李宁平在接受和讯网与今视网联合采访时表示，煤电并轨的问题，现在还只是提出来，目前还没实施，我们很赞同这个意见，因为毕竟减少成本，但这种并轨要在具备煤炭资源的地方进行并轨。有些城市根本没有煤，用煤700元、800元/吨，从西部再运过去，这种运煤方式我觉得不应该提倡，我们过去说火电提倡坑口火电站，在具备煤炭资源的地方发展煤电是有利的，在没有具备煤炭资源的地方发展不是一句空话吗？等于强行进行“拉郎配”，成本也高，也不利于当地的发展，甚至在一些城市人口密集区雾霾产生更严重。

记者4日从中国国家电监会获悉，2013年中国将致力加强发电权交易监管，提高节能环保高效机组占比。同时，加强差别化电价执行监管，发挥电价的杠杆作用，促进产业结构调整和优化升级，积极稳妥务实推进电力体制机制改革。电监会表示，2013年将组织电力余缺调剂，解决“窝电”和“缺电”的矛盾，最大限度满足经济发展对电力的需求。加强电力调度优化，挖掘系统的发电潜能和配送潜能，努力保障供应。出台配套政策，推动资源优势转化，促进地区资源能源优势转化为具有竞争力的、达到平均先进水平的、生产力布局合理的产业优势。电监会强调，20

据中国煤炭工业协会统计，今年全国合同煤签订量18.7亿吨，但只有6600万吨的合同煤明确签订了购销协议价格，所签订价格比去年的重点合同煤价格每吨增加20元左右。这是我国煤炭价格全面市场化改革后交出的第一份“成绩单”。2012年底，国家有关部门抓住电煤供需形势逐步趋缓、电煤价格基本稳定的时机，出台相关指导意见，提出自今年1月1日起取消重点合同，实施电煤价格并轨。国家发展改革委也明确指出，自1月1日起解除对电煤的临时价格干预措施，电煤由供需双方自主协商定价。僵持多年的电煤价格并轨破冰。不过，从“双轨制”取消后

一边是具有计划色彩的电煤，另一边是完全放开的市场煤。16年来，煤炭市场的这两条主线不断交织缠绕，以拧成麻花般的形态向世人展示其中的无奈。然而，这种利益纠缠注定会随着改革的步伐而被厘清。2012年12月25日，《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》出台。2013年起，执行了十余年的重点电煤合同正式成为历史，电煤价格得以实现并轨。然而，“市场煤、计划电”，煤和电多年剪不断、理不清的恩怨，能否一招化解?煤炭市场化的改革已经初步完成，电力市场化的改革是否将紧随其后? 在电煤价格双轨制退出历史舞台的背景下，麻花能否变为钢丝共同发

2013年是重点电煤价格并轨的第一年。对于长期博弈的电企和煤企而言，在可以“自由”搏击后，如何调整双方今后的关系，成为一个新课题。有数据显示，在不久前召开的2013年全国煤炭产运需衔接合同汇总会上，煤电双方签订的2013年电煤合同总量同比猛增55.8%，约为19亿吨，而去年这个数字为12亿吨。在煤价长期萎靡不振，电价天花板难破之际，这样的“定心丸”似乎让人看到了新形势下，长期“顶牛”的煤电双方握手言欢的喜人场景。不过，双方真实的心态可能要大打折扣。有消息称，在煤电双方签署的大量合同

2月19日，皖能电力发布投资者关系活动记录表提到，公司控股建设项目有三个：钱营孜煤电二期项目（1*1000MW）预计今年3月投产；新疆80万千瓦大基地光伏项目力争今年三季度全容量并网；省内30万千瓦宿州褚兰风电项目力争今年年内全容量并网。

新能源作为时代的“宠儿”，口含“金汤匙”而生。在一系列高额补贴、全额上网的优惠政策激励下，新能源规模快速增长。在优先保障制度无法承载新能源日益壮大的规模电量时，发挥市场在资源配置中的决定性作用，用市场的手段消纳新能源就成为新能源发电的最好选择。然而电力系统作为一个时刻保持实时平衡

截至1月31日，宁夏电力月度发电量完成91.66亿度，超计划3.67亿度；供热量完成1258.2万吉焦，超计划236.2万吉焦；内部煤接卸量313.94万吨，超计划3.64万吨，生产运营各项指标均超额完成集团下达计划，实现首月“开门红”。该公司严格贯彻集团公司能源保供工作要求，提前谋划制定保电保热任务目标，坚决

北极星电力网获悉，建投能源近日披露投资者关系活动记录。建投能源成立于1994年1月18日，是河北建设投资集团有限责任公司旗下重要的境内资本运作平台，是河北省重要的能源投资主体，主营业务为投资、建设、运营管理以电力生产为主的能源项目，公司电力业务以燃煤火力发电和供热为主，同时涉及核电、风

1月21日，贵州金元黔北电厂研发的《一种给煤机堵煤信号测量装置》《一种适用于不平整地面的安全围栏》和《一种亚临界中间再热冷凝式汽轮机顶轴油系统》获得国家知识产权局实用新型专利授权。《一种给煤机堵煤信号测量装置》能够及时准确测量并发出“堵煤信号”，避免发生误报警或未报警情况，有效解决

北极星电力网获悉，2月6日，长源电力披露2025年1月电量完成情况。2025年1月，公司完成发电量28.81亿千瓦时，同比降低25.03%。其中火电发电量同比降低26.64%，水电发电量同比降低71.86%，新能源发电量同比增长38.15%。具体数据情况见下表：

北极星电力网获悉，1月24日，江苏国信披露2024年度业绩预告，预计2024年归母净利润30.5亿元至33亿元，同比增长63.07%-76.44%。公司归属于上市股东的净利润较上年同比增长主要原因：报告期内火电板块新机组投产，电量增加，同时燃料成本回落，利润增长；金融板块经营发展稳定，报告期内增持江苏银行，收

北极星电力网获悉，1月24日，粤电力A公告称，2024年度，公司累计完成合并报表口径发电量1,258.41亿千瓦时，同比增加4.39%；其中煤电完成913.23亿千瓦时，同比减少4.51%，气电完成256.95亿千瓦时，同比增加38.81%，风电完成51.81亿千瓦时，同比增加5.67%，水电完成4.31亿千瓦时，同比增加4.87%，生物质

北极星电力网获悉，1月24日，豫能控股公告称，预计2024年归属于上市公司股东的净利润亏损9,900.00万元–14,100.00万元，上年同期亏损55,353.92万元。公司预计2024年归属于上市公司股东的净利润同比增加，主要原因是火电发电量同比增加、煤炭采购价格同比下降，火电业务经营业绩好转。

北极星电力网获悉，京能电力1月23日晚间公告，财务部门经初步测算，预计2024年度实现归属于母公司所有者的净利润约15.78亿元—19.09亿元，与上年同期8.78亿元相比，同比增加约79.73%—117.43%。与上年同期（重述后数据：8.81亿元）相比，将增加6.97亿元到10.28亿元，同比增加79.11%到116.69%。本期业绩

北极星电力网获悉，1月22日，皖能电力公告，预计2024年度归属于上市公司股东的净利润约为20亿元—22.5亿元，较上年同期的14.3亿元增长39.91%—57.40%，主要原因是：本报告期发电量上涨，煤炭价格下跌，控股发电企业盈利能力增强。