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一边是具有计划色彩的电煤,另一边是完全放开的市场煤。16年来,煤炭市场的这两条主线不断交织缠绕,以拧成麻花般的形态向世人展示其中的无奈。
然而,这种利益纠缠注定会随着改革的步伐而被厘清。2012年12月25日,《国务院办公厅关于深化电煤市场化改革的指导意见》出台。2013年起,执行了十余年的重点电煤合同正式成为历史,电煤价格得以实现并轨。
然而,“市场煤、计划电”,煤和电多年剪不断、理不清的恩怨,能否一招化解?煤炭市场化的改革已经初步完成,电力市场化的改革是否将紧随其后? 在电煤价格双轨制退出历史舞台的背景下,麻花能否变为钢丝共同发展,还是继续纠结不休争吵不断?
煤企:并轨积极推动者
在煤炭行业高速发展的黄金十年,令煤炭企业不太爽的事情非重点电煤合同莫属。尽管重点电煤合同出台的初衷是为了保证重点电厂煤炭供应,使电厂不至于因为煤价太高而发不起电,却导致了市场机制的受限。这也就造成了政府费心费力撮合的重点电煤合同,实际兑现率大打折扣。
曾力推电煤并轨政策的前煤炭工业部副部长濮洪九对此表示,“以前煤炭企业生产出来的煤炭,同样的成本、同样的人力,市场价出来一吨煤卖800元,合同煤只能卖600元,煤炭企业就会不平衡,都是一样的煤,为什么有价差呢?现在很多煤炭企业都是上市公司,股民也不干。这样做极不规范,中间还有很多人掺和这事。所以,煤炭价格双轨制造成了很多问题。”
巨大收益面前,煤炭企业是并轨的积极推动者。
因此,电煤价格的并轨政策一出,煤炭行业一片赞扬之声。尤其是一直以来执行国家重点电煤合同的大企业、大集团,受政策影响最为直接。
据介绍,国内的几大煤企都是合同煤的大户,神华集团每年产量的一半是合同煤,中煤集团为40%,兖州煤业为三分之一,比重都非常大。其中神华的合同煤价格比市场价低70元左右,兖州煤业更低,差额高达100元。
业内专家表示,电煤价格的并轨等于直接为这些企业带来了巨大收益。如今煤炭行业处于调整期,取消电煤价格双轨制赋予了煤炭企业完全的市场行为能力,有助于缓解煤企的困境。
中投顾问能源行业研究员周修杰向《国企》记者表示,煤价的市场化是煤炭行业下一波涨势的“助推器”。双轨制煤价的消失必将加快国内煤炭行业的市场化进程,煤价的波动幅度会有所加大。
虽然并轨是大势所趋,煤价也不可能一直处于低位,然而,煤炭行业还是充斥着一些忧虑。
随着2012年煤价的下跌,不少重点电煤合同价格已经和市场价格出现倒挂。尽管以前一些煤企总是抱怨远低于市场价的重点合同煤的存在使他们利润大幅减少。然而,在煤价低迷的时期,重点电煤合同还是会让一些煤炭企业怀念。
在煤炭业内人士看来,重点合同煤其实标注了市场煤价的底限。在煤价“跌跌不休”的2012年,重点合同煤在一定程度上保证了煤企的订单,并且一些订单的重点合同煤价略高于市场煤价。一旦没有了市场底价,煤价会不会继续下跌成为一些煤企担心的话题。
“如果没有国家重点电煤合同的保障,电企们就可以自由选择谁为其供煤。一些小煤企们为了争取客户,可能会激烈竞争,甚至是低价恶炒,这对于煤炭企业很不利。”一位煤炭企业高管对记者表示,在煤、电双方谈判中,对煤炭价格起影响的主要还是煤炭企业本身的大小和实力,规模大并且资源储量丰富的,在谈判中就能占据主动,一些规模较小的煤企无疑会处于不利位置。
电企:难言不再巨亏
不同于煤炭企业的“心忧炭贱愿天寒”,火电企业受“煤超疯”毒害太长,期望低煤价持久稳定。
煤和电在中国是关系紧密的两大行业,多年来却上演着此消彼长的大戏。由于体制不顺,煤炭行业的黄金十年,却是火电企业从亏损走向巨亏的十年。与之相反,煤价开始下跌的2012年,恰好又促成了火电企业的盈利状况改善。可以说,近年来,火电业务已成为了发电企业亏损的大头,以火电为主的企业更是苦不堪言。据统计,2008年到2011年,五大发电集团大约亏损921亿元。
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国家发展改革委员会定于2016年2月17日(周三)上午9:30,在发改委中配楼三层大会议室召开定时定主题新闻发布会,发布宏观经济运行数据并回应热点问题,发改委相关负责同志出席发布会,并回答记者提问。国家发展改革委政研室副主任、新闻发言人赵辰昕主持发布会。赵辰昕:各位记者朋友,大家上午好!欢迎来
如果说,火电板块2012年迎来“重大转机”,一举扭亏为盈,那么2013年又发生了怎样的变化呢?火电板块尽管仍有近30%的亏损面,但在发电行业之中,火电业绩分外耀眼,重回利润中心的位置,出现了“以电补煤、以电补铝”的现象。回顾2013年,火电板块重大事件不断,不过由于利好主导,所以一些负面影响的事也就“不是事”了。于是,“火电火了”,火电类股票也受到投资者的热捧。电煤价格并轨,煤市低迷,产煤大省出手干预从2013年开始,根据国务院办公厅《关于深化电煤市场化改革
中国神华煤炭开采业公司公布2012年年度报告营业收入2502.6亿元,同比增长19.6%;归属于母公司股东净利润476.61亿元,同比增长5.9%,折合EPS2.4元。业绩略超预期。煤炭增收不增利,外购煤量增加50%和价格下跌拉低毛利率公司2012年生产商品煤3.04亿吨,同比增长7.8%,通过外购煤1.6亿吨煤(同比增长52.95%),使全年销量同比增长19.9%。不过国内综合销售价格由2011年的431.4元/吨微降至2012年的428元/吨。分销售方式看,全年现货均价470.6元/吨,较12年中期的494.8元/吨大幅下滑,长约合同保持稳定,全年
就能源行业而言,需要理顺的不止是能源价格,还包括能源体制。因为,“扭曲”带来的社会和经济成本太大,需要政府正确面对,加快市场化改革,尽量减少“扭曲”国务院总理温家宝3月5日在十二届全国人大政府工作报告时,提出把居民消费价格涨幅控制在3.5%左右,其中包括为理顺能源资源价格需要留出一定空间。“理顺”的简单理解就是减少“扭曲”,我国能源行业无论体制和价格方面,都存在严重“扭曲”,导致效率损失。一个能源产品产业链,某个环节实行计划价格(行政
火电要闻回顾:燃气发电百亿商机爆发 清华炉破中国煤化工“乱象”1.五大发电2012年主要经济技术指标解读2.清华炉打破中国煤化工“乱象”与“尴尬”3.电煤并轨第一年“下一站”如何布局4.天然气发电或开启百亿元市场5.电力装备制造业陷“蓝领断层”困局TOP1.五大发电2012年主要经济技术指标解读2012年,我国发电企业迎来重大转机:根据国家统计局今年1月27日公布的情况,2012年,全国规模以上工业企业实现利润55578亿元,同比增长
电煤市场运行平稳煤电一体化大势所趋记者:据中国煤炭工业协会统计,截至2013年1月18日,汇总煤炭合同18.91亿吨。其中,一年期以上的中长协合同2.23亿吨,电力用煤11.89亿吨,不过其中只有6600万吨的合同煤明确签订了购销协议价格,大部分合同价格待定。最近有消息说神华集团和华能集团中长期合同煤谈判近期已正式签约了,在环渤海动力煤价格指数的基础上下浮10元/吨。是否意味着神华集团和五大电力企业中长期合同煤谈判正式收官?陆启洲:今年中电投,有量有价的合同占中电投电煤总需求的接近70%,有量无价的合同30%多一点,其中包括神华。根据规定,发电集团和比
全国人大代表、甘肃省电力投资公司总经理李宁平在接受和讯网与今视网联合采访时表示,煤电并轨的问题,现在还只是提出来,目前还没实施,我们很赞同这个意见,因为毕竟减少成本,但这种并轨要在具备煤炭资源的地方进行并轨。有些城市根本没有煤,用煤700元、800元/吨,从西部再运过去,这种运煤方式我觉得不应该提倡,我们过去说火电提倡坑口火电站,在具备煤炭资源的地方发展煤电是有利的,在没有具备煤炭资源的地方发展不是一句空话吗?等于强行进行“拉郎配”,成本也高,也不利于当地的发展,甚至在一些城市人口密集区雾霾产生更严重。
记者4日从中国国家电监会获悉,2013年中国将致力加强发电权交易监管,提高节能环保高效机组占比。同时,加强差别化电价执行监管,发挥电价的杠杆作用,促进产业结构调整和优化升级,积极稳妥务实推进电力体制机制改革。电监会表示,2013年将组织电力余缺调剂,解决“窝电”和“缺电”的矛盾,最大限度满足经济发展对电力的需求。加强电力调度优化,挖掘系统的发电潜能和配送潜能,努力保障供应。出台配套政策,推动资源优势转化,促进地区资源能源优势转化为具有竞争力的、达到平均先进水平的、生产力布局合理的产业优势。电监会强调,20
据中国煤炭工业协会统计,今年全国合同煤签订量18.7亿吨,但只有6600万吨的合同煤明确签订了购销协议价格,所签订价格比去年的重点合同煤价格每吨增加20元左右。这是我国煤炭价格全面市场化改革后交出的第一份“成绩单”。2012年底,国家有关部门抓住电煤供需形势逐步趋缓、电煤价格基本稳定的时机,出台相关指导意见,提出自今年1月1日起取消重点合同,实施电煤价格并轨。国家发展改革委也明确指出,自1月1日起解除对电煤的临时价格干预措施,电煤由供需双方自主协商定价。僵持多年的电煤价格并轨破冰。不过,从“双轨制”取消后
2013年是重点电煤价格并轨的第一年。对于长期博弈的电企和煤企而言,在可以“自由”搏击后,如何调整双方今后的关系,成为一个新课题。有数据显示,在不久前召开的2013年全国煤炭产运需衔接合同汇总会上,煤电双方签订的2013年电煤合同总量同比猛增55.8%,约为19亿吨,而去年这个数字为12亿吨。在煤价长期萎靡不振,电价天花板难破之际,这样的“定心丸”似乎让人看到了新形势下,长期“顶牛”的煤电双方握手言欢的喜人场景。不过,双方真实的心态可能要大打折扣。有消息称,在煤电双方签署的大量合同
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1317期
主产区方面,国有大矿保持正常生产,大部分民营矿已复工复产,整体供应水平稳步回升。煤炭供应增加的同时,下游工业企业复工复产缓慢,重点电厂负荷不高,日耗恢复不及预期,煤炭需求较弱,产地煤价仍有下跌压力。(来源:鄂尔多斯煤炭网作者:吴婧琳)环渤海港口方面,市场成交冷清,上游报价变化不大
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1315期
连日来,受强冷空气影响,淮北地区最低气温降至零下8摄氏度。淮北矿业集团立即启动防冻应急预案,确保煤炭入洗、装卸车、运输有序进行。淮北矿业集团拥有生产矿井17对,为保障煤炭供应,该集团第一时间成立以煤炭运销分公司、铁运处、临涣选煤厂为成员的防冻办公小组,明确相关单位工作责任。煤炭运销
产地市场弱稳运行,大部分民营煤矿已复工复产,整体煤炭供应水平稳步回升,大秦线日运量升至100万吨。而与之相反的是,下游需求持续疲弱,叠加大集团外购价和魏桥接货价接连下调,市场参与者多持观望情绪。本周,下游及站台用户采买低迷,贸易商预判煤价要跌,囤货积极性不高;矿区整体出货偏缓,煤价
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1314期
节后,环渤海港口市场动力煤弱稳运行。上游贸易商报价持稳,下游询货问价现象略有增多,但大都压价还盘,港口下锚船稀少,终端维持刚需拉运。受封航及铁路调入增多等因素影响,环渤海港口库存节节攀高,已较去年同期高529万吨。与此同时,下游采购积极性和市场整体活跃度欠佳,用户观望情绪浓厚。节后
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1313期
主产区煤价稳中偏弱运行,部分煤矿恢复产销,但大部分复产煤矿并未达到满负荷生产;十五过后,将全面恢复。下游少量备货,部分性价比高的煤矿出货尚可,基本产销平衡,价格稳定;但终端零星补库,整体需求规模小,部分煤矿出货一般,价格持续承压。随着复产煤矿的增多,产地煤价将弱势运行。节后,环渤
中国电煤采购价格指数(CECI)编制办公室发布的《CECI指数分析周报》(2025年第5期)显示,CECI沿海指数中高热值煤种现货成交价格继续小幅下降。曹妃甸指数维稳运行。进口指数高热值煤种现货成交价格继续下行。CECI采购经理人指数连续五期处于收缩区间,分项指数中,所有分指数均处于收缩区间,需求、
中国电煤采购价格指数(CECI曹妃甸指数)第1312期
浙江省的政策调整是为了更好地适应区域特点并与接下来的改革实现更好衔接。(来源:微信公众与“能源新媒”文/武魏楠)《能源》杂志获悉,《浙江省电力中长期交易规则(2023年修订版)》《浙江省电力零售市场管理办法》已于近日挂网公开征求意见,并将于近期正式印发。据悉,2023年浙江省中长期交易电
中国大唐集团有限公司福建分公司以“干成事”为最终评价标准,坚持问题导向,聚焦短板弱项,振奋精神、狠抓落实,8月完成利润环比大幅增加。该公司以“时时放心不下”的责任感,抓好安全生产各项工作,加大对重点区域和重要设备的监管力度,建立健全缺陷整改闭合管理机制,顶住多轮持续高温炎热天气和
近日,广东省能源局、南方能监局日前联合发布《关于2023年电力市场交易有关事项的通知》(粤能电力〔2022〕90号)。文件对广东2023年电力市场交易规模、市场主体准入标准、市场交易模式、年度交易安排及要求、月度及多日交易安排等方面做出了安排。(来源:微信公众号“能源新媒”作者:武魏楠)值得注
近日,黔西南州人民政府发布《关于进一步完善全州煤电网产电价形成机制的指导意见(试行)》政策解读,详情如下:一、文件起草的背景一是州委州政府主要领导高度重视地方电网电价改革,要求加快制定科学合理的地方电网电价浮动机制;二是现阶段地方电网煤电网产发展模式不可持续,在当前电煤价格居高不
北极星能源网获悉,黔西南州人民政府日前发布关于印发《关于进一步完善全州煤电网产电价形成机制的指导意见(试行)》的通知,其中提到,贯彻落实电力体制改革“管住中间、放开两头”总体要求,推动地方电网发电企业参与电力市场交易,实现电厂上网电价及时合理反映发电成本、市场供应状况、资源稀缺程
北极星电力网获悉,日前华北能监局发布关于明确2022年京津唐电网电力中长期交易有关事项的通知,通知提到,鼓励市场化用户与发电企业在年度交易合同中签订分月电量煤电价格联动条款。
12月16日,国家发展改革委召开12月新闻发布会,回应煤价相关问题。
今年受到高煤价影响,很多火电企业陷入利润下滑甚至亏损的困境,多个省份开始调整电力市场化交易价格区间,11月2日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在国家电网调研时表示,政府要依法加强对煤炭价格的调控,加快研究煤电联动的市场化价格形成机制。近期,多地部署2022年电力交易工作,明确2022年实行煤电联动机制。实行电价与煤价联动,可以合理体现发电、用电的成本,降低市场风险。
今年受到高煤价影响,很多火电企业陷入利润下滑甚至亏损的困境,多个省份开始调整电力市场化交易价格区间,11月2日,中共中央政治局常委、国务院副总理韩正在国家电网调研时表示,政府要依法加强对煤炭价格的调控,加快研究煤电联动的市场化价格形成机制。近期,多地部署2022年电力交易工作,明确2022年实行煤电联动机制。实行电价与煤价联动,可以合理体现发电、用电的成本,降低市场风险。
年度电力直接交易价格采用“煤电联动”机制,实现交易价格与电煤价格联动。取4500千卡/千克动力煤价格700元/吨(含税)为基准,每月20日月度电力直接交易组织时,以国能宁夏煤业公司发布的最近一期动力煤调价通知价格作为参考,动力煤价格每下降60元,次月年度长协分月电量交易价格下浮30元/千千瓦时。
为切实保障四川省经济发展和民生用电需求,保障电力系统安全稳定运行和全省迎峰度夏度冬电力供应,今年8月四川省经济和信息化厅等10部门联合印发了《四川省2021年度迎峰度夏(冬)电煤电力保障供应九条措施》,四川省发改委出台了对四川统调燃煤火电企业实施临时补贴以及燃煤发电市场化配比电量电价浮动等政策。
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