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东北三省秸秆利用率不足10%,大部分秸秆不是作为燃料,就是被牛羊吃掉或废弃。“每年开春之后,农民第一件事就是在地头焚烧秸秆,大量烟雾导致空气污染,也隐藏着巨大火灾隐患。”吉林大学经济学院教授杜婕说。
由于秸秆利用的具体工艺还不完善,政策和资金投入不足,市场运作力度还很不够,秸秆加工设备以及相关加工设施有限,秸秆使用技术比较低下,秸秆综合利用的效率和效益有待提高。
“秸秆固化燃料技术已经比较成熟,推广利用方面实际刚刚起步。”赵雨森说,部分科研机构和生产企业开始进行技术开发和设备、燃料产品生产及推广。但目前看,秸秆固化燃料技术推广利用速度迟缓、拓展面狭小。
赵雨森分析说,农民对秸秆认识不足;加工企业对秸秆综合生产效益及有效利用缺乏信心;政府扶持力度有限,相关部门尚没有制定产业扶持和技术推广方面的支持政策;推广乏力,产品开发和推广工作主要由中小型企业承担,处于起步阶段,资金紧张,缺少固有的市场营销体系和技术推广体系。
“朝阳产业”潜力巨大
专家认为,燃烧煤炭不仅费用比较高,而且煤炭的燃烧会产生大量的有毒气体,给使用者带来一定的危险,而秸秆固化燃料成本低,污染小,可以有效减少煤炭的消耗,降低二氧化碳排放量。
“吉林省每年生产作物秸秆4000万吨,如果能够转化利用50%,将是一个巨大的新兴产业。”杜婕说,这既是一项环保工程,也是新能源产业,还是剩余资源有效利用的新途径,潜在的市场需求巨大。
专家建议,国家给予政策上的引导和支持。搞好规划,合理布局,确立秸秆综合利用试点示范县(市),对试点示范县中央财政给予特殊优惠政策。有关部门从国家能源发展战略和解决“三农”问题的高度出发,制定明确的扶持和促进秸秆综合利用的政策和措施。
任克军建议,建设大型有机肥料生产厂,建设大型秸秆炭化工厂,推广秸秆炭粉与化肥混合技术,建设大型秸秆发电厂、大型秸秆固化装置等,形成完整的秸秆综合利用产业链,可以形成新的经济增长点,增加农民的收入,有效减少碳排放,还可以帮助政府解决部分人员就业问题。
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