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引进消化吸收还适用?
王世汶坚信,技术的重要性将在这个行业实现回归。过去那种只管建设不管效果的工程,都会因为政府监管的加强而逐步失去市场。“优秀的技术、好的运营管理将赢回它应有的地位。在一些新兴领域,这个变化会加速到来。”
那么,怎样提高环保行业的技术水平?产学研的模式还适用吗?对此,王世汶表示,这些年产学研的模式取得了一些效果,有成功的案例,但并不具备普遍的意义。“事实上,高校、企业的利益诉求不一致,有时候彼此的能力也不匹配,这种模式对技术的促进作用是有限的。”
他提出,综合考虑国内现有科研力量、机制和环境治理对技术的刚性需求,学习转移国外的先进技术、装备是可行的路径之一。“一方面,国外技术在实用性、有效性上具备优势,另一方面,对一些新兴的环境问题,我们根本也没有足够的时间再进行具备自主知识产权技术的研发。”
在引进的过程中,会不会也把强大的对手带进来?王世汶表示,具备技术、装备、管理优势的国外企业,成本、背景、人力上不占先机;而本土企业在工程和服务领域优势明显。“我们有非常强的消化、吸收、创新能力,可以和国外企业分享技术在中国市场上的收益。”
除了发挥企业自身的能动性,政府在技术预研究和储备方面的角色不可缺位。环境保护部科技司技术处处长冯波在会上表示,针对环境形势的发展,应重视先导技术的研究,即预先研究高于现有标准要求的技术,为将来的提标做准备。先导技术研究应是公益性的,向企业开放,成为未来达标技术的重要选择。“技术研发需要投入也存在风险,应由国家和企业共同承担。”
诉求篇
政府该做些什么?
到位的投入和监管,不断完善的市场环境
自环保产业被列为战略性新兴产业以来,不少地方政府纷纷制定出台了针对性的扶持振兴政策,就产值规模、大企业数量等提出了不少远大的目标。在业界看来,将环保产业作为地方经济新增长点,受到“特殊照顾”,有时并不是值得乐观的事情。
尚德破产的警示:靠扶持产生不了优秀企业
在会上,王世汶特别提到了无锡尚德。“身处新兴行业又受到政府如此重视,为什么走入穷途末路?其中的教训也值得环保产业反思。”
尚德败局的原因是多方面的。王世汶表示,根本问题出在市场上。国内很多光伏企业表面上是新能源产业,但本质上是高耗能、高污染的制造业,市场在国外,其带来的环境效益并没有在国内体现。“恰恰是地方政府一些不切实际的扶持,导致无锡尚德走向灭亡。”
作为和节能环保产业并列的战略性新兴产业,新能源产业近年来频频遭遇寒冬。在王世汶看来,政府特别是地方政府下大力气扶持,进行资金、政策的堆砌,效果并不尽如人意。以此为鉴,节能环保产业应该反思,如果想要一个产业实现良性的可持续发展,到底需要什么。
会上,一位代表告诉记者,靠补贴优惠只能扶起来“阿斗”,优秀的企业还是要在市场竞争中磨练成长起来。
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