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谁损害着这个行业:不公平、不公开的市场
赵鹏高除了担忧技术跟不上,对不公平、不公开的市场环境对环保产业健康发展的影响也颇为忧虑。“企业习惯于拉关系就能拿到项目,谁会把钱花在技术创新上?合理的市场规则缺失阻碍了产业发展和技术进步。治理设施达不到预期效果,浪费了资金,最终损害的是百姓的环境利益。”
这是一个看起来美好但经营起来却很困难的行业,很多企业家头痛的是企业经营之外的问题。王世汶在会上总结了中国环保企业面临的主要困惑:最低价中标仍然成为很多地方政府的基本指南;有的地方政府甚至缺乏基本的契约精神;环境投资与市场缺乏透明度和可把控性……这些都造成市场竞争环境持续性恶化的态势没有得到根本遏制。
他认为,市场规则的不完善根源在于对环境效果的不重视。地方保护、垄断、拼价格拼成本等成为行业主流,导致恶性、无序的市场竞争。这些都直接造成大量豆腐渣工程的存在,使得环境投资效果大打折扣。
政府应该做什么?给容量、管效果
与会专家普遍认为,未来10年内,中国的污染治理产业会达到一个顶峰,而且会持续相当长一段时间。在下一个5年,中国的资源循环和环境修复产业将以更大的规模兴起。但前提是政府投入和监管到位。
对环保产业发展有两点是关键:一是市场。这是企业发展的基础,决定发展的空间。如果各级政府没有足够的环境投资和到位的环境监管,市场的规模就无法形成。二是符合价值规律的竞争机制,要通过规范市场行为形成有序竞争。“我认为只要做到了这两点,剩下的企业家会自动去完成,而这也正是企业的价值之所在。”王世汶说。
王世汶表示,政府依然是环保产业能否成长振兴的最大决定者,但产业振兴最需要的不是振兴规划、优惠政策,市场的容量和市场规则才是产业发展的根本基础。
他表示,政府应当为产业创造需求和规范环境。如果忽视这两个前提,而非要扶持催生一个行业,并不能给产业长远发展带来益处,反而会给投机者以可乘之机。“环境投资和监管的双到位才是产业发展的内核动力,在设施建设方面建立从数量考核到效果考核的机制。在此条件下,无技术、无实力的企业就会走向穷途末路,优势企业会脱颖而出,合理的产业分布将逐步形成。”
“期望那一天早日到来。”这是与会企业共同的心声。
案例
垃圾企业能成豪门?
美国垃圾处理处置行业“去政府化”值得借鉴
北京高能时代公司的李梦佳博士在会上着重介绍了美国固废行业的情况。“在美国,固废处置是一个年产值约为960亿美元的环境产业,占美国GDP的1%,直接创造就业超过36万人。”
美国最大的固废处置公司WMI是福布斯美国200强企业,2011年公司占有美国固废市场24%的份额,年处理垃圾量1亿吨,总年收入为133亿美元,实现净利润9.61亿美元。这样一个“巨无霸”让与会代表感到惊讶:为什么做垃圾处理可以达到如此规模?
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3月6日,巴州钢铁烧结脱硫脱硝改造项目(机头烟气净化系统改造)总承包(EPC)中标结果公告发布。湖南中冶长天节能环保技术有限公司中标,投标报价:196360002.69元。本工程拟将利用八一钢铁B烧结机机头烟气脱硫脱硝项目的设备材料,在巴州钢铁异地建设达到超低排放要求,并配套新建氨水站、循环水站、
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