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设想4
利用大型飞机及导弹进行攻击
最后,还要考虑应对利用大型飞机及导弹进行攻击的对策。
即使没有命中反应堆厂房,大型飞机及导弹只要在沿岸混凝土竖井附近坠落并爆炸,就有可能像设想2所提到的一样,破坏海水泵,而出现需要宣布进入紧急状态的情况。
特别是压水反应堆安全壳上部,碳素钢制成的圆顶部分暴露在外,容易受到攻击。也不能否认安全壳内的蒸汽发生器有损坏的危险。如果发生这种情况,即使交流电源得以维持、紧急堆芯冷却装置启动,注入的冷却水也会喷出,无法对堆芯进行冷却,最终导致堆芯熔毁。大型飞机坠落造成的后果也是一样。
另一方面,如果是沸水反应堆,其反应堆厂房结构与压水反应堆不同,受到厚厚的混凝土墙及其内侧的反应堆安全壳的保护,因此不易出现反应堆及大型结构物严重受损的情况。不过,如果控制室遭到破坏,反应堆很有可能失去控制。
全球的核电站从经济效益的角度出发,对于像大型飞机坠落这样年发生概率在1000万分之1以下的情况,并未采取工程学方面的安全对策。不得不说,通过对现有设施进行部分改良很难实施完美的防恐对策。
设想4的防范策略
作为容易受到攻击的乏燃料池的对策之一,可以在高处设置能够抵御导弹攻击及飞机坠落的坚固厂房,在其中设置采取了特别对策的乏燃料池(目前,压水反应堆的乏燃料池设置于反应堆安全壳的1层,沸水反应堆的乏燃料池设置于反应堆厂房最上层。)。
不过,反应堆本身很难抵御导弹及大型飞机的直接攻击。德国为了防备战斗机坠落的情况,在压水反应堆上采用了双重壳型反应堆安全壳,但这大概也无法应对大型飞机坠落6)的情况。日本的核电站就更令人担心了。
从发生概率较小来看,也可以采取利用武装部队加强警戒的方法。反之,即使发生概率非常低,也可配置能够击落异常接近的导弹及飞机的防空系统。
无论如何,都亟需建立健全相关法律。不过,采取这些对策需要作出非常难的政治判断。
因为和平所以成立
目前日本核电站的安全对策并不是万无一失。没有设置充足的用于发现入侵者的探测器,也没有驻扎武装部队。不得不说,针对导弹及大型飞机等外部飞来的攻击物体,也没有充分的防护措施。
鉴于这种现状,日本至少应该尽早建立防止侵入的高水平安全系统。笔者于1992年采访了俄罗斯的库尔斯克核电站,当时该核电站由前苏联国家安全委员会(KGB)负责安全工作(副所长之一就是前苏联国家安全委员会成员)。1995年采访韩国灵光核电站时,也受到了和机场一样的身体检查及金属探测检查,而且被禁止在厂区内进行拍照。
日本至少也需要采取上述程度的安全对策。笔者认为,驻扎用于警备的武装部队也是必不可少的。
不过,关于导弹攻击及大型飞机坠落,既对其发生概率与对策费用进行权衡,也要实施高度的安全对策,这应该是明智的作法。采用日本核能规制委员会公布的新安全标准草案,如果再以可抵御导弹攻击及大型飞机坠落的结构强度进行设计,建设费会高得惊人,在经济方面无法成立。
不得不说,加上这些社会性潜在风险因素来考虑,在设想会发生战争及恐怖活动的情况下,核电及核燃料循环是难以成立的技术。也就是说,这种技术只有没有战争的和平世界才能成立。
这样说虽然有些理想主义,但我们的长期目标应该是,通过国际政治实现高度可信的社会并构建和平的世界。同时,推进开发新的、更安全的核能技术,摆脱虽然性能较高,然而一旦发生事故,事态会很快扩大,危险性也很大的轻水反应堆,这也可作为一个选项。
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