“碳国债”：拯救新能源市场信心-北极星电力新闻网

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尝试发行碳国债，不仅有利于缓和当前节能减排资金来源严重不足的矛盾，而且对激励企业和投资者参与减排和救助新能源发展，具有重要战略意义。

随着光伏教父施正荣倒下和其创建的尚德电力的破产，新能源的代表性产业——光伏业的财富神话瞬间幻灭。当人们在谈论尚德电力的背后，显然也在关心谁将是下一个尚德?此时答案不仅仅出现在毁誉参半的光伏业，在风电业也初现端倪……

目前，从资金来源看，中国可再生能源项目收入主要包括项目经营收入、碳资产销售收入和国家对项目的补贴和支持。由于海外市场低迷，中国也尚未开展强制减排，此外国家对项目补贴也十分有限，所以目前可再生能源项目收入，主要源于CDM下向发达国家出售碳资产(CERs)。

但受京都议定书到期和国际金融危机等因素的影响，碳资产价格(CERs)一路走低，以欧洲CERs价格为例，从国际金融危机前的2008年3月的16欧元，一路下滑到2013年3月5日的不足1欧元，成交量也大幅萎缩。

在此背景下，适当发现碳国债，不仅将为可再生能源建设提供有效的融资途径度过难关，而且以国家信用的强势介入，将拯救市场对新能源产业的信心。只有拯救新能源，也能真正保障中国走上建设生态文明的道路。

何谓“碳国债”?

所谓碳国债，是国家以其公信力保证发行和收益的有价债券，是指由国家发行，所筹集资金专门用于碳减排事业专项发展的国债。碳国债的购买和持有者包括国内企业、个人甚至地方政府，也包括外国得政府、企业、个人，可以是纯资金型债券，还可以是资金与碳资产的组合，即每张碳国债对应一个未来本息现金流及一定数量的CERs等碳资产。

因为有国家信用作为抵押，碳国债不仅仅是纯粹的市场金融手段，更是一种国家意志的体现。在新能源产业岌岌可危，环境日益恶化的今天，发行碳国债，可以彰显国家坚定推进生态文明建设的决心，而这将鼓舞市场对可再生能源企业和行业发展的信心，重振发展方向，具有多重战略意义。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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