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隐患大坝成本回收需30年
而随着调查深入,记者还发现烂尾两年的大坝目前存在严重的安全隐患,而且建设成本过高,盈利能力并不看好。
在刘祥恒看来,现在的半成品大坝更像是一个定时炸弹。据他介绍,目前,大坝主体只是用碎石堆砌起来,迎水面没有水泥面板挡水,一旦遇到较大的洪水,上游围堰决堤,导流涵洞淤积,主坝坝体很可能被洪水冲毁。
“上游围堰和导流涵洞设计年限只有1年,实际现在已使用5年时间,现在已经十分危急,一旦大坝决堤,不但前面的投资和工作都白费了,更严重的是会威胁下游村庄和民众的安危。”刘祥恒担忧地说道。
据了解,鹤峰山区汛期长,从4月开始一直持续到10月份,强降水常导致山洪等地质灾害的发生。据统计,仅2010年,泥石流、溶洞出水、裂隙渗水、自然降雨等因素,水电站基坑就被洪水淹没近10次,影响工期2个月。
而对于大坝停工最着急的是鹤峰县政府。“大坝不完工对我们的防汛压力巨大,”鹤峰水利局副局长张重红对时代周报记者说,“我们目前主要的防汛关注点就在江坪河上。”
4月15日下午,鹤峰县召开防汛大会,对境内大小水电站防汛作出要求。停建中的江坪河水坝亦在其列,而在此前,湖北省水利厅更是派出专员查看江坪河水坝,了解防汛情况。
另外,鹤峰县江坪河水电站一旦发电,将为鹤峰县增加1.6亿的财政收入,这对于去年年财政收入只有2亿元的国家级贫困县来说意义重大,“现在县政府只能看着停工的大坝干着急。”张重红说。
为了尽快复工,鹤峰县专门成立了一个由县委常委领导的办公室,“就在我们华清办公,有时候,公司要出去谈融资,县委的人都会跟着去。”彭华对时代周报记者坦承。
“县里多次催促中技集团复工,但是对方都以没钱来消极应付,现在感觉完全是一副无所谓的样子。”一位不愿透露姓名的鹤峰县政府工作人员对时代周报记者说道。
据了解,中技集团一直在想方设法抛弃已成为包袱的江坪河水电站,2012年4月,中技集团曾与国电恩施水电开发有限公司协商转让旗下江坪河、淋溪河电站,但据传因为中技集团要价近70亿元的天价,后不了了之。另外,华清电力还曾计划破产清算,但由于此举牵扯范围太大,遭到恩施州和鹤峰县极力抵制。
另一方面,为了增加融资成功率,ST恒立在募资可行性报告中宣称,江坪河水电站上网电价为0.478-0.535元/kwh,建成发电后年平均净利润约为2.22亿元,而记者通过调查发现,江坪河水电站盈利能力并没有这么强,而ST恒立此次融资对江坪河水电站进行投资,很可能难以在短期内收回成本。
“江坪河水电站本来就经济指标不高,盈利能力较弱。”江坪河水电站的副总工程师—中南勘测设计研究院总工殷彦高对时代周报透露。据记者了解,鹤峰县是全国“以电代材”,推广绿色能源的试点县,所以,上网电价只有0.35元每度,达不到全国的平均上网电价,而这其中的差价是由发电站来承担。
按照设计发电量,江坪河水电站多年平均发电量是9.64亿度,毛利润只有不到3个亿,而刨去1.6亿的税费,其净利润根本达不到2个亿。从成本来看,加上ST恒立投入的后续资金18.2亿元,江坪河水电站要完工需要花费超过60亿元的资金,收回成本至少需要30年。
再加上溇水河两岸遍布喀斯特地貌和滑坡地质,降水充沛,很容易出现滑坡,即便完工之后,也很可能存在大笔的治理滑坡成本。而且,由于长期停工,施工区内的很多设备出现报废,一旦复工又会增加成本。
如此看来,江坪河水电站的盈利前景并不是像募资可行性报告所包装的那么美好。
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