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2013年一季度,中经煤炭产业景气指数虽继续下滑,但与过去4个季度大幅下滑态势不同,降幅明显趋缓,表明行业调整最痛苦阶段已过去。鉴于预警指数在“蓝灯区”中缓缓下行,产业仍处寒冬期。
目前,煤炭产业的最大暖意在于市场回暖。一季度,生产者出厂价格总水平同比下跌10.9%,但销售收入同比微增0.2%,表明煤炭消费量有较大幅度增加。根据中国煤炭经济研究院测算,一季度煤炭消费量超过10亿吨,其中包括8000万吨进口煤。另外,全社会库存已连续两个季度快速回落。种种迹象表明,煤炭市场确实在回暖。
值得注意的是,在市场回暖的同时,煤炭产业的主要矛盾也发生了变化。2012年,在国内外经济增速放缓,煤炭市场需求萎缩的情况下,煤炭产能集中过快释放,导致价格暴跌。管理部门曾提出“限产保价”,但“限产令”没有让煤炭价格稳住,反而给进口煤大量涌入创造了有利条件。由于国内外价格倒挂,进口煤价对国内煤炭价格造成了抑制。一季度末,秦皇岛5500大卡动力煤价格从上季度末的633元/吨下跌至618元/吨。煤炭价格持续疲软已成为煤炭产业发展过程中的主要矛盾。
一季度,煤炭产业利润同比下降34.1%,但税收收入同比下降10.6%,说明煤炭产业税负相对较重,也使推进清费正税的呼声更有意义;应收账款同比增长18.4%,总体规模偏大,回款周期延长,表明企业现金流并不乐观;固定资产投资同比下降4.7%,增速低于劳动力增速,可能出现潜在劳动生产率下降的问题。
总的来看,煤炭产业深度调整已基本到位,煤炭价格继续大幅下跌的空间不大,行业景气度也不太可能出现骤降。但是,企业不能盲目乐观或麻痹大意,而要千方百计求生存、谋发展,靠发展化解逆境中的问题。山东能源集团董事长卜昌森提出“冬泳论”,笔者认为,学会“冬泳”对整个煤炭产业具有普遍意义。煤炭企业应该在寒冬环境中通过冬泳苦练内功、抓好管理、控制成本、促进销售,确保企业在逆境中能生存;要调结构、抓转型、促升级,加快淘汰低效率项目和落后产能。
事关国家能源安全和国民经济安全的煤炭产业“伤不起”。煤炭产业应燃起“一把火”,使整个产业尽快走出“寒冬”。目前,煤炭产业迎来兼并重组的好时机。要加大煤炭企业兼并重组力度,大胆开展资本运作,学会吃“休克鱼”,掀起兼并重组的新高潮。
政府应适时出台给予性政策,抓紧推进清费正税,减轻企业负担;推出倾斜性融资政策,为优质企业发展输血;设立专项基金,支持优质企业开展兼并重组;在坚持利用国内外“两种资源、两个市场”政策不变、不违背WTO规则的前提下,建立煤炭进出口市场动态调节机制,加强进口煤管理,向劣质煤进口亮红灯。(岳福斌,男,1953年1月生,辽宁省锦州人。1987年西北大学经济管理学院研究生毕业,获硕士学位,师从何炼成教授,研究方向是经济学、中国经济问题。现任中央财经大学教授、股份经济研究所所长,兼任中国国有资产管理学会理事,北京股份制企业研究会副会长、秘书长。)
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