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总结过去有哪些教训?
脱硝难度大,脱硫二次污染物没有很好解决,市场前景虽诱人,需要完善标准体系
“十一五”期间,火电脱硫为完成减排任务做出了巨大贡献,也带动了脱硫产业的迅速发展。但因为市场在短时间内爆发,参差不齐的企业蜂拥而上,给火电脱硫留下了很多隐患,一些脱硫工程建成后无法稳定运行,让减排效果大打折扣。
谈到“十一五”脱硫走过的弯路,江晶晶表示,其一是治理体系不全面,“十一五”只对脱硫进行了硬性规定,造成“十一五”末脱硫指标达标,但氮氧化物排放大幅上升,为“十二五”期间的脱硝增加了难度;其二是脱硫过程中产生的二次污染,我国目前的烟气脱硫技术主要是湿式石灰石—石膏法。这一技术虽然可以有效脱除二氧化硫,但同时又产生了副产品——脱硫石膏,其处置问题一直没有得到很好地解决。
“十二五”期间,氮氧化物成为约束性指标,脱硝也成为火电等行业必须完成的工作。江晶晶说:“目前的治理体系相对完善,顶层设计更为健全,避免了‘按下葫芦起了瓢’的尴尬,不打乱仗,减少了试错成本,逐渐告别过去粗放式的发展模式。另外,现在注重对重点区域以及新建项目的全面控制,进行有主有次、有重有轻的针对性治理。”
报告预计,2013~2015年,国内脱硫市场平均每年增速将超过15%,到2015年将达到206.5亿元。行业排放标准加严也使除尘市场再次出现快速增长契机,2013年底~2014年中,除尘市场主流企业业绩预计将有较大幅度增长,预计到2015年,除尘市场规模将接近360亿元。
在脱硝方面,新政策新标准促使脱硝形成刚性市场。报告认为,受益于减排政策及脱硝补贴电价的出台,“十二五”期间脱硝市场的增长和发展态势将再现“十一五”期间脱硫市场井喷式增长的情景,脱硝行业将成为大气污染治理行业发展潜力最大的新型投资领域。综合火电脱硝以及水泥、钢铁等行业的氮氧化物控制,脱硝行业在2015年市场规模将超过1000亿元。
吸取“十一五”脱硫教训,面对诱人的市场,急需建立准入门槛和行业标准。准入门槛应包括企业质量保证和管理体系、采购流程管理、技术人员管理、供货体系等方面。从国外脱硫市场的发展历程可以看到,只有先建立相关标准,才能保证产业健康、蓬勃发展,而我国的脱硫产业在市场爆炸式发展之后,工程质量标准、验收标准等才出现。报告建议,应通过建立准入门槛和行业标准淘汰市场中的不合规企业。
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