神木龙华高忠厚侵吞巨资的背后（图）-第2页-北极星火力发电网

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对话当事人：改制是否导致国资流失

电厂改制为何要划配煤矿？这是否造成国有资产的流失呢？据王建军等6位举报人介绍，当年推动电厂改制的政府官员有的调走、有的去世。他们建议记者先找两个人采访：一个叫高和平，他当年曾是县煤炭工业局副局长、电厂改制工作组副组长；另一个叫武文广，他是原燕家塔电厂的副总、现龙华集团大股东之一。

按照举报人提供的电话，记者见到高和平。可这位当年电厂改制的主要当事人却明确表示：在当时背景下，政府把孙家岔煤矿划归电厂的改制方案是正确的、必须的。

“我不仅是电厂改制工作组的副组长，而且早在1994年电厂筹建时，我还是县煤炭局派出的项目建设负责人。”高和平说，首先，电厂原来的名字叫“煤电公司”，因为立项时就是与孙家岔煤矿配套的坑口电厂，与孙家岔煤矿属一体化项目；其次，孙家岔煤矿的前期设计费用总计230多万元，都是由电厂承担的。因此，在改制方案中写明“孙家岔煤矿划归电厂开发，现发生的债务由电厂负责偿还”，改制后企业的名称也确定为“神木县煤焦电公司”。

苏志诚等举报人建议记者采访武文广，他们说：“武总已经退休了，但他与高忠厚有矛盾，在幕后支持我们上访。”然而，武文广在接受记者采访时也否认“改制导致国有资产流失”的说法。

“虽说我和高忠厚有矛盾，但我必须实话实说。”武文广告诉记者，当年的孙家岔煤矿是一块井田，现场还是一片沙漠，只是进行了前期设计，前期设计费等投入了几百万元都是电厂出的。他说，“当时是我去把煤矿前期材料抱回来的，政府领导说"谁抽烟谁咳嗽"，改制后把煤矿划给你们，你们承担煤矿的债务。当年煤炭价格很低，开煤矿大多赔钱。”

高和平在谈起当年煤炭市场的状况时，还给记者讲述了这样一个故事：那时候，他作为县煤炭工业局分管安全生产的副局长，经常下乡进行煤矿安全检查。全县270多家煤矿，检查一圈要跑好多天。有一次正好赶上了饭点，这家煤炭企业老总想请他在镇上的饭馆吃顿饭，可一摸口袋钱不够，不得不打电话叫来附近几家煤矿企业的老总，几个人凑钱请他……

“人说话要凭良心，不能现在看到煤炭值钱，就说国有资产流失了。实事求是地讲，在当年改制时，孙家岔煤矿和燕家塔电厂一样都是包袱，而不是财富。”高和平举例说，在那个年代，煤炭市场价每吨只有七、八块钱，著名的哈拉沟煤矿为何在改制后又转给了神华集团，因为神华每吨煤可出价10元。

调查高忠厚：缘何独揽500股

经多方联系，赴外地养病的高忠厚接受了记者的电话采访。他说“在当时电厂亏损、煤炭市场不景气的情况下，不仅职工没信心，我对改制也没信心，也不想持大股。但"抓大放小"是国家政策，电厂改制是县政府的决定，不改不行；为改制成功，作为董事长不持大股也不行。”

查阅电厂改制方案，记者发现其中“认股办法”一栏规定：全体职工自愿认购；董事会成员认股量总计不少于总股量的51%，董事会成员内部认股比例自定，每个人不得少于50股。举报人田键认为，这个改制方案不合理。

他说，“神木县在推进县玻璃厂、大砭窑煤矿等企业改制时，采取的都是人头股(身份股)，即每个有国企身份的职工都配置给股份，电厂改制为啥要让大家出钱认购股份？”

“因为燕家塔电厂与玻璃厂、大砭窑煤矿等企业不同，电厂是全额负债企业，改制时不仅没有国有资产，而且实际上已资不抵债。”高和平说，改制前政府曾搞过一个清产核资，电厂资产实际是负437万元。这样一个资不抵债的企业怎么可能再给职工配置“人头股”，如果一定要配股那也应该配的是债务。因此，政府改制领导小组研究决定：对电厂资产不再进行评估，并把孙家岔煤矿、燕家塔水厂都划给电厂，所有债务由电厂承担。同时，作为一种支持，将贷款中2000万煤炭开采基金让利5年。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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