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做大环境服务业还缺什么?

2013-05-06 10:45来源:中国环境报关键词:水处理固废处理环境服务收藏点赞

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美国环境服务业供给以私营部门为主,需求以政府部门为主。截至2009年底,环境服务业61.2%的产值由私营部门提供,其余由政府部门提供。清洁与环境修复服务、环境咨询与工程设计服务是完全私有化的,环境测试与分析服务和危险废物管理服务均有96%由私营部门提供,固体废物管理服务74%的产值来自私营部门。污水处理服务的私有化程度最低,只有4%的产值是由私营部门提供的。

市场靠什么驱动?

完善的立法、公众环境意识增强和信息公开,以及资源和排污成本的不断提高

环境相关立法的实施与执行是环境服务市场的传统推动力量。20世纪七八十年代,日本的大气污染治理业由于制定或完善相关立法,而得到迅速发展。而美国危险废物管理技术发展迅速并保持国际领先地位,得益于对于垃圾处置场清洁和处置有毒废物的相关立法。

如今,随着发展中国家新一轮环境立法的兴起与环境监管机制的完善,环境服务业得以迅速增长。例如,我国于2005年4月1日修订施行的《固体废弃物污染环境防治法》较1996年版本增加了14个法条,完善了管理制度,全面贯彻了污染者负责原则,加大了对违法行为的责任追究力度。这些规定增加了企业等私人部门对环境服务的需求,进而推动了固体废弃物污染治理的发展。

随着环境教育的深入及信息公开要求的提高,公众的环境意识得以逐渐提高,成为环境服务业的又一重要推动因素。同时,近年来环境公约谈判进程加快,各缔约方履约压力不断加大,也在推动环境服务业加大研发投入,加快创新步伐。

在这方面,美国完善的环境立法以及法律监管执行力度有效推动了环境服务需求,为环境服务业发展创造了较大的市场空间。影响环境服务市场的主要联邦立法有:《资源保护和回收法》、《综合环境反应、赔偿和责任法》、《清洁空气法》、《联邦水污染防治法》(又名《清洁水法》)。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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