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做大环境服务业还缺什么?

2013-05-06 10:45来源:中国环境报关键词:水处理固废处理环境服务收藏点赞

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据中国环保产业协会估计,2010年末,我国环境服务业年收入总额约1500亿元,环境服务业在环境产业中的比重约为15%,从业单位约1.2万家,从业人数约270万人。

但与国际平均水平相比,中国环境服务业产值占环境产业产值的比重还较低,同时总体技术水平偏低,表现为设计制造水平较低,产品标准化欠缺以及自主开发能力较弱等方面。

在核心技术和关键设备,尤其是材料上,和先进水平还有很大距离。这方面最突出的例子就是紫外线消毒器、三级处理技术和装备(主要是膜技术和其他高级过滤设备)等技术。火电厂脱硝服务则仍有待产业化,尚处于引进国外技术进行学习、一些脱硝项目仍处于试点的起步阶段。

目前,尽管从战略意愿上,环境服务和贸易得到了支持,但这些政策总体不给力。首先是由于环境服务内涵不清晰、边界模糊,笼统提出的支持政策很难落到实处。例如,税收优惠、价格补贴等政策由于没有相应认证和边界划分,一些环保公司很难实际享受。

其次是目前支持和鼓励环境服务的政策更多是倡议性和行政性的,经济激励形式很少,很难形成“政策势”,进而“水到渠成”发挥作用。

第三是法律法规不健全,没有专门规范环境服务业发展的法规或引导性文件,虽然已有相关政策含在其他综合性政策中,但内容分散。

第四是政策不具体不完善,例如:从商业银行获得信贷资金支持的难度较大,现行税制中涉及环境服务业的税收扶植政策较少,而且大多为临时性政策,缺乏系统性。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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