内陆核电 能源发展的新引擎

内陆核电，不是“应该上”，而是“必须上”

今年“两会”期间，全国人大湖南代表团将“尽早启动内陆核电项目建设、并将桃花江核电站列为首个内陆示范核电站”作为全团建议提出。同时，湖南省党委书记徐守盛表示，“核电是清洁、安全、卫生、文明的能源，其可为湖南的可持续发展打下基础。”5月8日至10日，来自中国工程院、中国科学院的6位院士在湖南进行科普活动时，也向公众表达出了“核能具有不可替代的战略作用，湖南需要核电，也合适建设核电”的倡议意愿。

暂时“沉寂”的内陆核电再次在公众的视野中升温，并逐渐成为2013年年初能源领域的热点。借助“两会”这个万众瞩目、“一字千金”的国家议政平台，提出关于内陆核电的“一号建议”，不难看出湖南对于发展内陆核电的坚定与决心。而这份决心，正是出于湖南对电力能源的急切诉求与理性规划。

据了解，湖南煤炭资源年产量不到全国的2%，火电发展受到煤炭产能和运输通道的制约，此外，湖南水电已基本开发完毕，同时，电网水电装机比重接近一半，水电产能季节性波动也在一定程度上影响着电网运行。湖南省的“两会”建议中也指出了这个能源困局：资源禀赋差，对外依存度高，太阳能、风能、生物质能以及石油天然气资源不具规模，煤电发展前景不大，水电可开发容量殆尽，无法满足日益增长的能源需求。而来自官方的一份数据显示，“十三五”期间，湖南省需新增电力装机容量将在2000万千瓦以上，电力缺口巨大，而预计到2015年，69%的能源供给需由省外提供。

在5月9日于长沙会见“院士湖南行”科普代表团时，湖南省常务副省长陈肇雄向记者更为直观地讲述了相关的能源需求。陈肇雄表示：按照湖南现在的发展速度，五年之后，将达到发达省份广东如今的水平，从外省市“调煤入湘”或省内水电再扩容均有难度，湖南必须依靠核电的补充，“要自己发电”，才能满足用电量的增长以及节能减排的要求。

面临能源短缺、急需核电发挥效用的，不止湖南一个省份。同属中部内陆地区的湖北省及其他省份对于核电的“热望”一样急切。湖北能源集团董事长肖宏江今年“两会”时也呼吁“内陆核电应该上”，为此他也递交了一份呼吁重启内陆核电的提案。而纵观眼下的中部发展规模和态势，内陆核电已不是“应该上”，而是“必须上”。

早前，电力业内曾热议“输煤好还是输电好、天上走（特高压输电）还是地上走（修建铁路运煤）”等问题，对此，陈肇雄也道出了湖南的“尴尬境遇”：省内水电汛期时水储不下来，省外向湖南输电时湖南地方送电网线有些承受不了；而燃煤除了运输问题，其排放的废气也容易造成雾霾天气。如何科学地应对能源结构补偿与环境保护之间的平衡危机，是除了寻求能源供给之外的另一个不容忽视的问题。而据资深业内人士透露，不管是“天上走”还是“地上走”，能源的损耗都很大，往往事倍功半，都不“好走”。

在安全的前提下，慎重选址、就近建设核电站作为性价比最好的能源供应方式，正渐成共识。此外，值得关注的是，从核电产业自身的规模布局上看，中国的沿海核电建设已趋于饱和。中国核电的下一站空间，必将是内陆核电。参照国际上的经验来看，目前全球在运442台核电机组中，内陆核电机组总共有220台，占比为49.8%。其中美国共104台机组，内陆核电64台，占美国所有核电机组的61.5%，法国的内陆核电占比比美国更高，为69%，而乌克兰全国共有19座核电站，全部建在内陆。

可以说，内陆核电是全球核电产业中的主力厂址，其安全性和经济性已得到世界各个核能国家的充分认可，而根据中国的核电发展相关规划，2020年核电运行装机容量将达到5800万千瓦，在建3000万千瓦。这其中，内陆核电从“零的突破”到形成规模效应的价值空间，也将更为可期。

内陆核电与沿海核电，安全特征完全相同

“中国能确保内陆核电站的安全”，这不是一句口号，而是核电业界的共识。国际原子能机构（IAEA）对世界核电站厂址按滨海、滨河、滨湖划分为三大类，而国内习惯上将国际上称为滨河和滨湖厂址的核电站通称为内陆核电站。据相关数据统计，作为世界第四长河的美国密西西比河，是北美洲流程最长、流域面积最广、水量最大的河流，其沿河建有32台核电机组；法国的8条内河两畔，像塞纳河等，都建有多座内陆核电站。

值得注意的是，在核电建设上，并不存在内陆核电和沿海核电两个标准之说。

据中国工程院院士李冠兴介绍，国内外对内陆与沿海发展核电的要求没有本质差别，无论是国际原子能机构、各主要核电国家还是我国有关核安全法规要求，对滨海核电站和内陆核电站在安全目标和评价准则上是完全相同的，没有任何国家和组织对内陆核电站提出过非同一般的特殊要求。由于环境条件的差异性，相比沿海核电，内陆核电站建设中有一些需要特别关注的问题，主要有：液态放射性流出物的排放控制、人口分布与实施应急计划的可行性、散热系统运行的影响、大件运输条件、水资源论证和安全厂用水源设置等。

不过，这些需要关注的问题，只是内陆核电在建设上要留意的一些工程细节和规划事项，并不意味着风险巨大，更不意味着不可解决。李冠兴表示，只要在选址阶段对这些问题进行深入评价，并采取合适的管理措施和技术措施，就完全能够确保最终选定厂址满足有关法规和建厂条件的要求。

而这些标准，包括依据不同的水文条件、地址环境等区域差异对选址、冷却等实际情况进行具体分析等，在中国开始酝酿内陆核电建设之初就已充分考虑到，并被视为“事关一切的头等大事”来对待。以湖南桃花江核电站为例，从规划到勘查再到最终的厂址确定，历经了十几年的商讨和论证，以安全为首要前提，“内陆第一核电站”才姗姗“落户”桃花江。桃花江核电站所处的位置，地质结构稳定，地震烈度低，居民稀少。此外，桃花江核电厂址所在地常年静风频率高达36%，纵使发生核电泄漏事故，放射性物质随风扩散几率也较低，污染范围不会严重扩散。据湖南省电力勘察设计院核电顾问吴慧全透露：桃花江核电项目做了充分的安全考量，我们甚至设想过万一三峡垮坝该如何来应对。如今，“桃花江核电站是不可多得的内陆核电厂址”已是核电界不争的事实。

除了厂址的谨慎考量以及在工程建设过程中的时刻“把关”，我国内陆核电站所采用的AP1000技术也是确保核电站安全运行的核心保障。据相关专家表示：“我国内陆核电站均采用AP1000三代核电技术，绝不会发生类似于福岛的核事故。无论出于什么原因，无论发生什么样的事故，核电站都能确保反应堆安全壳的完整性，确保无放射性物质向厂外泄露，确保事故对公众和包括水资源在内的环境不造成危害。”

国家发改委能源研究所前所长、现任中国能源研究会常务副理事长的业内专家周大地在谈起内陆核电安全保障时则认为：在某些方面，我国采取的标准比国外部分新建电站的要求还要严格。“而且，国外很多内陆核电，即使运行了几十年，目前仍可继续安全平稳运行。现在有些人对内陆核电有所担忧，其实，沿海、内陆不应该有重大的区别，尤其不应该说沿海的比内陆的更安全，在核电安全判断标准上，这是一样的。”

时刻准备，蓄势待发

能源需求的缺口，厂址选择的慎之又慎，技术的不断完善，为内陆核电打开了广阔的未来空间。但不可否认的是，对于当下的内陆核电来说，现实远未是“最好的时代”，等待的焦灼与突破的努力，也许还将伴随内陆核电人一段时间。好在，这并不是“失望之冬”。即使遭遇突然的“降温冰封”，内陆核电人依然埋头苦干，蓄势待发，时刻准备着“东风回暖”。

桃花江核电站相关负责人向记者表示：虽然开工“路条”的释放时间还没定，但桃花江核电站的开工准备工作一直未停。“桃花江人依旧具备刚开始创建厂址时的那股苦干精神与闯劲，我们并未泄气，依然坚持高标准的前期工作，不抛弃，不放弃。”目前，桃花江核电站的主要工作是对已建设设施和设备进行维护，保证前期工程不因暂时停工而损坏或质量降低，“我们的标准是，拿到‘路条’的当天，就可以开工。”

据悉，桃花江核电站厂区水、电、路、通讯等基础设施建设已完成；施工单位需要的零件加工车间和生活区也已建设好；长周期设备的排产，大型锻件的储备，正在按计划进行中；一条重件道路和一座钢制安全壳拼装厂房也已在施工现场待命。同时，一些超常规尺寸设备的运输线路已敲定落实并获专业评审认可，开工时的大型设备运输应不成问题。“桃花江人在这个过程中，一直不松懈，把该做的、能做的都做到最好。”而桃花江核电站的一个科研项目，更让记者惊讶。据介绍，桃花江核电站的水排放已严格按照国标设计，但“目前我们的科研已取得突破，这个突破，将使得桃花江核电的水排放标准远高于国标标准。”在项目未真正开工便获得这样的科研业绩，在全国乃至全世界，并不多见。

除了桃花江核电站项目内部工作人员的“不抛弃不放弃”之外，在院士到访桃花江核电站时，核电站所在地益阳市桃花江县的市县政府都表示“将坚定不移地推进中国首家内陆核电站在益阳安家落户，这是全市上下矢志不渝的目标，益阳市将认真做好支持核电、服务核电并争取早日开工建设的工作，把益阳打造成为重要的绿色能源基地”。

应该说，此刻的内陆核电，“万事俱备，只欠东风”。业内专家向记者表示：“内陆核电已准备好，而‘解冻放闸’，不是有无问题，只是时间问题。这个时间，虽尚无定数，但应不会太久，毕竟，发展内陆核电，是理性的选择，也是必然的事情。”

科普先行，赢得民意

在内陆核电业自身积蓄发展力量的同时，不容忽视的一个关键点是公众的参与，这是内陆核电发展不可或缺的外部元素。而如何突破公众的心理关口，一直是核能科普常谈常新的话题，尤其是在“舆论定天下”的发展图景中，内陆核电产业更需公众支持和民意空间。

曾有人戏称：“核电发展对公众而言，第一是科普，第二是科普，第三还是科普。”核能知识的缺乏或者科普的“效度不到位”以及信息的不对称，让许多民众对内陆核电心存忧虑。内陆核电要“两条腿协调向前跑”，一是技术上的自我完善，另一个则是公众对于核能的认可程度，不管是哪条腿出了毛病，都将直接影响“路是否好走，是否走得长远”的问题。这并不是危言耸听，特别是在日本福岛核事故之后。

值得业界高兴的是，包括中国核学会在内的核能行业相关机构，通过各种途径，以多元化的方式，为科普工作积极作为，不懈努力，为蓄势待发中的内陆核电赢得了公众的逐步认可与民意的支持流向，稀释了“核恐慌”的生发与蔓延。据记者了解，此次由中国核学会组织发起的院士湖南行科普活动，院士人数为历年之最，可谓“影响力之行”。6位院士深入浅出的核能知识普及和解答，为公众带来了“发展核能与信任内陆核电的信心”。

而科普早已是核能行业的“常规动作”。据中国核学会相关负责人介绍，在接下来的工作中，学会也将开展一系列的科普活动，继续为内陆核电的发展壮大凝聚各方共识。

中国内陆核电已做好准备。我们有理由相信，在各方的共同努力下，内陆核电将迎来水到渠成的时刻，开启中国能源格局的新篇章，也将成为中国能源发展的新引擎，助力建设“美丽中国”。