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建议六:
先想好处置方向,再选择处理路线,地方政府要为污泥设计系统解决方案,要有科学决策机制
相对于污水处理,污泥的技术选择难点颇多。不久前,南京市政府向全球发出英雄令,征集污泥处理技术。那么,面对五花八门的技术,地方政府究竟该如何选择?
首先,污泥的处理和处置是两个紧密相连的环节。先决定污泥处置方向,再选择处理工艺,这是政策层早已确定的原则,在评估、选择技术路线时也应得到贯彻。
但国内不少污泥处理技术在自我宣传时,往往会有意无意忽略处置的问题,即污泥经处理后最终要往哪里去。导致这些技术表面上便宜、简便,地方政府建设后,却往往在污泥产品最终找寻去处时遇到麻烦。
比如谈到污泥好氧堆肥技术,就不能简单评价好与不好,而是要考虑到肥料的销路和运输半径。“肥料的需求有季节性,但污泥却是一年365天天天产生,还要考虑运输费用、销售半径等。好氧设施上马前,就必须考虑最终产物在当地是否能顺畅、持续地消纳。”邵凯说。
好氧和厌氧,到底哪个好?在邵凯看来,这实际是个伪命题。因为没有完美的技术,只有合适或者不合适。他本人好氧、厌氧项目都参与过。
“我们的好氧项目定位为中小城市,规模50吨左右不超过100吨,产生的肥料量少,周边消纳空间较大。”邵凯说,如果没想好污泥去处,而贸然选择上马一些处理工艺,很容易造成项目不能正常运行。“我们的建议是因地制宜,考虑当地特点和污泥处置去向来选择具体的技术路线,企业也不要去推销单项技术,而是要给出系统的解决方案。”
其次,污泥处理处置方案的选择要有科学的评估决策机制。“现在技术路线在业界争议还是比较大,一个技术行不行,不能只听企业的。”邵凯说,他的建议是要有相关部门参与、专家论证。
而在没有科学评估机制的情况下,不少五花八门的技术都曾经进入市场。“早前一个地方政府提出要处理污泥,备选的有现在看起来很可笑的技术,比如蚯蚓吃污泥,加固化剂等,还都是上面领导推荐的。”
建议七:
稳定化将有望成约束性指标,污水厂应重新重视污泥消化稳定环节和资源化利用
此前,国家相关政策对城市生活污水处理厂污泥处理的强制要求体现在含水率,事实上都是为了填埋处置。而这一趋势在国际上已经发生改变,比如德国已于2005年禁止污泥填埋。
戴晓虎透露,有关部委正在讨论对生活污水污泥的稳定化提出约束性指标。“发达国家对污泥稳定化都是有要求的,污泥达不到稳定化要求无法通过环评建厂。不仅有约束性指标,还有相应的配套机制,比如污泥消化生产沼气可以享受相关补贴等。”
他解释说,现在国内污水厂进行污泥脱水,只是达到了减容的单一目标。污泥作为污染物的性质没有发生改变,因为原水中60%的悬浮物在原有的生物处理过程都没有得到降解,而压缩后简单填埋,极易造成二次污染。所以国外强调通过污泥稳定化带来的减量化,强调污泥中有机物要首先得到降解。
而厌氧等污泥消化工艺可以回收污泥生物质能,实现污泥稳定,在我国大中型污水厂未来可能重新得到重视。戴晓虎强调,国内对这一工艺有认识误区和宣传偏差,认为厌氧就是要生产沼气,只看到有经济效益。事实上,沼气只是副产物而已,主要目的是让污泥中的有机物得到降解,避免二次污染。
“我认为,大中型规模的污水处理厂一定要重视消化环节。”他同时表示,厌氧消化污泥不仅仅可以土地利用,在土地利用受限时,它和干化焚烧等处置方式也并不矛盾。国外的经验是厌氧消化+干化焚烧的组合,可以显著降低后续干化焚烧工艺单元的投资和运行费用。“含水率和有机质的降低,有助于实现能耗平衡。德国慕尼黑和汉堡等大型城市均采用了这样的联合工艺。”
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