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关注中国最新大气污染防治动态,国务院总理李克强6月14日主持召开国务院常务会议,部署大气污染防治工作的十大措施。
一是减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。提升燃油品质,限期淘汰黄标车。
二是严控高耗能、高污染行业新增产能,提前一年完成钢铁(行情专区)、水泥、电解铝、平板玻璃等重点行业“十二五”落后产能淘汰任务。
三是大力推行清洁生产,重点行业主要大气污染物排放强度到2017年底下降30%以上。大力发展公共交通。
四是加快调整能源结构,加大天然气、煤制甲烷等清洁能源供应。
五是强化节能环保指标约束,对未通过能评、环评的项目,不得批准开工建设,不得提供土地,不得提供贷款支持,不得供电供水。
六是推行激励与约束并举的节能减排新机制,加大排污费征收力度。加大对大气污染防治的信贷支持。加强国际合作,大力培育环保、新能源产业。
七是用法律、标准“倒逼”产业转型升级。制定、修订重点行业排放标准,建议修订大气污染防治法等法律。强制公开重污染行业企业环境信息。公布重点城市空气质量排名。加大违法行为处罚力度。
八是建立环渤海包括京津冀、长三角、珠三角等区域联防联控机制,加强人口密集地区和重点大城市PM2.5治理,构建对各省(区、市)的大气环境整治目标责任考核体系。
九是将重污染天气纳入地方政府突发事件应急管理,根据污染等级及时采取重污染企业限产限排、机动车限行等措施。
十是树立全社会“同呼吸、共奋斗”的行为准则,地方政府对当地空气质量负总责,落实企业治污主体责任,国务院有关部门协调联动,倡导节约、绿色消费方式和生活习惯,动员全民参与环境保护和监督。
如何解读这十大举措?
第一、节能降耗减排被放在突出的地位,通过控制高耗能、高污染产业的项目,强化节能环保指标的约束,还有产业转型升级,来实现节能降耗的约束性指标。
第二、能源结构清洁化和优化,从减少对煤炭的过度依赖着手,尤其是强调加大天然气、煤制甲烷等清洁能源的供应,利用作为煤炭资源丰富的大国的优势,采用煤炭的清洁化转换,同时,多元化更加清洁的能源结构,与国家新能源战略相结合,形成更加清洁优化、能源安全有保障的能源布局。
第三、重点突击一些行业,尤其是那些已经产能过剩的高耗能、高污染行业,点名钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃;设立更加严格的减排指标,要求主要大气污染物排放强度到2017年下降30%;同时,通过制定更加严格的行业排放标准,用法律和标准“倒逼”产业升级。
第四、重点突击一些地区,包括京津冀、长三角、珠三角等,采用区域联防联供机制;同时,把实施与合规“下放”到地方一级政府,也就是说,地方政府将成为实行实施这些措施的主体,要对地方环境大气质量真正负起责任。定期公布重点城市空气质量排名,将成为一个重要的敦促手段。
第五、交通是改善大气质量的一个重要领域,提升燃油品质,限期淘汰黄标车,大力发展公共交通;在需要的日子里,采取机动车限行措施。
第六、政策保障措施相比以前,更加完善到位,这包括强调更加彻底地实施环评,在“环保一票否决”的前提下,强调与土地政策、银行贷款、供水供电的连接,真正实现绿色信贷体系与环评体系的挂钩。同时,强调对大气污染防治的信贷支持,用财政和金融的手段,推动相关产业的发展与污染治理。
第七、认识到公众的行为转变是基础,全民动员,参与环保与大气质量的监督。
这十项措施的有效实施,应该为改善重点区域大气质量产生积极影响。但是,它是否能够从根本上解决中国大面积国土的大气质量,还需深入思考与探索。
我认为,这些还只是阶段性的、探索性的措施,要从根本上解决中国的环境问题,需要一场更加深刻的变革,一场需要忍耐短期“疼痛”的变革。这场变革的重要反映,是能源结构的更深层清洁化,包括煤炭的最清洁化利用;是产业结构的进一步优化与对生态“零”负面影响的全面提升;是技术革新与制造业技术管理水平的全面升级;也是从设计到运营,从管理到材料全生命周期应用的“综合一体化”、包容与创新。这场变革,要求国家和地方管理者真正树立生态文明建设的管理理念与行为准则,要求企业在更加严格的法律政策环境下积极创新与思变,也要求广大的消费者提升环保意识与行为改变。当我们都在抱怨污染的大气质量时,我们必须清醒地认识到,改善环境质量是要付出成本与代价的,污染者付费理所当然,但是同时,为环境买单的理念也要逐渐在社会中树立。这是一种代价,因为我们都是问题的肇事者,现在我们都要努力成为问题的解决者,而这其中的成本在短期内,需要政府、企业与社会的共同担当。
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4月22日,甘肃发布关于开展全省住建领域大气等污染专项整治行动的通知,其中指出持续加强房屋市政工程施工扬尘防治、深化城市道路扬尘污染综合治理、推进供热设施提级扩面等主要任务。详情如下:甘肃省住房和城乡建设厅关于开展全省住建领域大气等污染专项整治行动的通知甘建质〔2024〕109号各市(州)
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北极星大气网获悉,许昌市生态环境局发布《许昌市空气质量持续改善行动方案(征求意见稿)》,意见稿指出,加快淘汰落后低效产能,将大气污染物排放强度高、清洁生产水平低、治理难度大以及产能过剩行业的工艺和装备纳入淘汰范围,逐步退出限制类涉气行业工艺和装备。目标要求,到2025年,细颗粒物(PM
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日前,北京市人力资源和社会保障局发布《2024年北京市人力资源市场薪酬状况报告(一季度)》。《报告》从重点产业、岗位类型、岗位等不同维度对本市薪酬水平展开分析。受春招季人才流动、产业升级转型加速,以及部分企业薪酬调整、年末绩效兑现等多方面因素影响,一季度北京市整体薪酬水平保持稳健增长
国能(福州)热电有限公司3月份污泥掺烧量创历史新高,完成1025.4吨,今年一季度累计掺烧量较上年度总量高233%。国能(福州)热电有限公司污泥掺烧项目是国能集团在福建区域首个污泥掺烧试点项目,是集团“无废”建设方案试点项目。为做好该项工作,该公司污泥掺烧QC攻关小组通过增加下料口监视点、增
日前,中国节能环保集团江西公司成立工业废水技术研究院(简称研究院)。研究院将重点聚焦工业废水处理核心技术攻关、污水处理关键技术集成及应用等领域,开展重点项目研发、技术应用创新、检测分析、成果转化等工作,为江西公司努力成为工业废水处理领域领军企业排头兵提供坚实技术保障。
由湖北省环境保护产业协会主办,长环国际会展(湖北)有限公司承办,中国海洋学会海水淡化与水再利用分会战略支持,拟邀上海市环境保护产业协会、浙江省环保产业协会、江苏省环境保护产业协会、安徽省环境保护产业协会、江西省环境保护产业协会、湖南省环境保护产业协会、重庆市环境保护产业协会、四川
日前,陕西省发展改革委印发了《陕西省高水平推进产业创新集群建设加快形成新质生产力实施方案》。加快构建具有陕西特色的现代化产业体系,围绕优势领域高水平培育壮大产业创新集群,构建产业链群“百亿提升、千亿跨越、万亿壮大”梯次发展新格局,加快形成新质生产力,培育经济增长新动能,推进全省高
近日,国务院办公厅印发《扎实推进高水平对外开放更大力度吸引和利用外资行动方案》的通知,《行动方案》提到,全国鼓励外商投资产业目录加大对先进制造、高新技术、节能环保等领域的支持力度,中西部地区外商投资优势产业目录加大对基础制造、适用技术、民生消费等领域的支持力度。积极支持集成电路、
《大气污染防治行动计划》(简称“国十条”)进入收关之年,各省(区、市)的空气污染治理交出了怎样的答卷?9月27日,由环保部宣教中心与清洁空气创新中心联合发布的《中国环境空气质量管理评估报告(2017)》显示:2016年,全国空气质量持续改善,但部分地区颗粒物污染超标情况仍然突出。2016颗粒物超
《大气污染防治行动计划》(简称国十条)已出台一年多,各省(区、市)的空气污染治理交出了怎样的答卷?7月31日发布的《中国空气质量管理评估报告(2015)》(以下简称《报告》)显示,过去一年各省(区、市)PM2.5、PM10等污染物年均浓度整体达标率仍较低。该报告由中国清洁空气联盟制作发布。《报告》显示,20
治理大气污染“国十条”和很多地方治气行动方案已出台,治气目标和任务已明确。如何打好大气污染防治这场硬仗?笔者有如下思考。摸清治气底数。由于各地能源结构和地理环境、气候条件不同,引发大气污染的来源、比例是不一样的。因此,各地首先要把影响本地、本区域的PM2.5污染的来源、比重调查清楚、监测清楚,把成因分析透、把规律找准,建好大气污染源解析数据库。只有这样,才能有针对性地细化大气污染防治行动的目标任务、保障措施。例如,2015年,金华市针对不同季节、不同大气污染特征,集政府、职能部门、社会、公众、媒体之力,重点打好夏季臭氧、秋季降尘
在灰霾随时可能造访的京津冀地区,仅用肉眼很难“亲眼目睹”到空气质量的改善。空前严厉的《大气污染防治行动计划》(以下简称“国十条”)实施一年来,该地区主要大气污染物的平均浓度都出现了明显的下降,但人体感官并不像精密仪器那样触觉灵敏。不过,与这片土地上的人们攀谈,那种无形的观念上的变化便不难察觉。总部位于山东青岛的华世洁环保公司高级工程师袁军看到了变化。今年5月,他到天津滨海新区开了一家子公司,主要从事大气污染治理有关的环保科技推广工作。在一个浓重的灰霾天,刚与客户谈完生意的袁军对到访的记者说,他看到了京津冀
继史上最严考核办法《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》实施后,大气污染防治的国家标准也在紧锣密鼓地制定与发布中。由环保部与国家质量监督检验检疫总局联合发布的《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》(GB 20891—2014)已在5月16日发布实施,同时发布的《锅炉大气污染物排放标准》(GB 13271—2014)、《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB 18485—2014)、《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB 30770 —2014)三项国标将在今年7月1
全国政协委员、环保部副部长周建近日表示,水污染防治行动计划已在环保部常务扩大会议审议原则通过,并提出了修改完善意见,此后将上报国务院审议。对于市场预计的2万亿元投资规模,周建表示,基本是这个规模,具体数字等审议、项目对接后才能确认。有业内人士分析,仅此一项带动的社会和市场规模,将远超投资额的数倍。大气污染“国十条”刚刚落地,水污染防治也将正式起步。资本市场当然闻风而动,上市公司和投资人更是跃跃欲试。一段时间以来,A股环保板块多个细分领域被投资者所热衷导致股价轮番上涨,而污水治理这个细分领域资本市场似乎有所忽视,股票整体涨幅不大,
对于中国民众当下最关注的雾霾天何时不再来,全国人大代表、中国科学院副院长丁仲礼4日在北京说,“相信随着‘国十条’出台后各地方的减排力度加大,雾霾发生频次或已逼近‘拐点’”。2013年,中国创下了平均雾霾天数达52年之最的纪录;马年伊始,中国再度遭遇较大范围的雾霾侵袭,中央气象台数次发布黄色预警,许多城市发生重度污染。据丁仲礼介绍,中国东部的10个省市,从北京、天津,一直到海南,共92万平方公里的土地,占全世界土地面积只有0.6%,但就在这么小的区域内,人均消费的煤炭数量却在2013
去年9月份出台的《大气污染防治行动计划》开始逐步落地。近日,环境保护部副部长翟青表示,至2017年年底,京津冀鲁四省市将削减煤炭消费8300万吨,其中,北京市削减1300万吨,天津市削减1000万吨,河北省削减4000万吨,山东省削减2000万吨。据了解,环保部已经会同有关部门,把“大气十条”的各项任务分解落实到各个部门,并与全国31个省(区、市)签订目标责任书。按照要求,2014年,京津冀鲁四省市将削减煤炭消费量1700万吨。限煤将波及上下游产业中投顾问煤炭行业研究员邱希哲向记者表示,削减煤炭消费量对煤炭产业而言是巨大的利空,
被称为有史以来最严厉的大气治污政策 “国十条” 《大气污染防治行动计划》于9月落地。 “国十条”强化了对节能环保指标的强制性约束,特别提出对未通过能评、环评的项目,不得批准开工建设,不得提供土地,不得提供贷款支持,不得供电供水。同时,还将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。种种迹象表明,对企业而言,环境准入门槛节节攀升,今后,要开工必然先环保。对政府而言,节能环保的政策必将与日俱 “严”。优化产业布局 敏感区域限批
从10月开始,齐鲁石化热电厂针对大气排放“国十条”标准,规划外排达标烟气,确保烟气稳定排放。空气“国十条”是国务院《大气污染防治行动计划》,它涉及燃煤、工业、机动车、重污染预警等十条措施,对2017年前大气污染治理给出了详细治理蓝图,并对各省市降低PM2.5浓度提出具体要求。热电厂认真履行社会责任,把环保达标作为同等大事来抓,结合大气排放“国十条”的标准积极谋划该厂排放指标。针对该厂8台锅炉脱硝升级改造和4台锅炉脱硫改造,在严格按照山东省环保标准排放的基础上,积极对照“
周五早盘,受相关利好消息刺激,空气治理概念板块表现抢眼,普遍呈现大幅上涨的态势,整体涨幅居前。截止发稿时,科林环保涨7.35%、三维丝涨4.62%、雪迪龙涨4.46%、永清环保涨4.45%、菲达环保涨4.3%、先河环保涨3.58%、威孚高科涨.48%。国务院《大气污染防治行动计划》今天发布。《计划》要求,到2017年全国地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)浓度比2012年下降10%以上,优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物(PM2.5)浓度分别下降25%、20%、15%左右,空气质量明显好转。经5年努力,全国空气质量总体改善,重污染
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