登录注册
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
我要投稿
王志轩:根据国家的要求电力行业“十一五”期间主要脱硫、“十二五”期间主要脱硝,这个做法并不完全合适,应当是“十一五”期间重点地区就应当开始脱硝,脱硫应持续到“十二五”期间。这样既可以突出解决重点地区的环境问题,也可以给环保产业一个正常的发展阶段。“一刀切”式的要求,不能有重点地解决环境问题,也使脱硫脱硝产业大起大落,如现在脱硝催化剂供不应求,质量良莠不齐,很令人担忧。
我国城市的环境污染已经是以机动车排放为主与煤烟型和城市生活型污染为一体的复合型污染,大气污染因子主要是PM2.5、臭氧、挥发性有机化合物(VOCs)、氮氧化物、二氧化硫等,由于这些污染物在空气中存在复杂的化学反应,尤其是在光照条件下形成以臭氧为主的严重城市光化学烟雾,因此治理污染的复杂度和难度更大,要科学合理制订控制氮氧化物和VOCs排放时机、程度。VOCs有很多来源,如机动车排放、油气散发、化工排放、油漆涂料、餐饮等。
由于电厂大部分布局在城市之外,排放采用高烟囱,对城市环境质量的影响并不是主要的。而且,电厂氮氧化物排放的控制,从上世纪90年代开始,新建机组就要求采用低氮燃烧方式降低排放量。“十二五”期间开始了大范围的烟气脱硝。目前存在的主要问题是我国在脱硝系统的设计、建造、运行维护等方面都还经验不足,而要求的改造时间过短,很多电厂不论从正常的改造周期看,还是从脱硝系统催化剂的供应上看都难以保证工期,脱硝工程的质量更难以保证。我们一直强调控制氮氧化物不能走像脱硫那样一哄而起、反复改造的老路,但很遗憾的是在脱硝上已经逃不出这个规律,我们将会为此付出很大代价。
“政绩观”环保政策要不得
问:环保部年初发布的《环境空气细颗粒物污染防治技术政策》(征求意见稿)提出,在开展细颗粒物排放总量调查的基础上,实行细颗粒物排放总量控制制度。如何看待这种以控制污染物排放总量为主的环保措施?
王志轩:控制污染物排放总量可以减少对环境的影响听起来有理,但是有前提的,尤其对我国结构性污染的情况来说更应认真分析。大家公认的我国污染物排总量太大是环境问题的关键这没有错,但是问题更严重的是分散源的排放总量、城市的低矮源排放总量、没有计入污染统计范围内的污染源排放总量快速增长才是最主要的原因,如果还是以全国污染物排放总量降了多少、主要行业如电力行业污染物排放总量降了多少来评价政策措施的效果,那么我们对PM2.5这场污染控制的战争又可能要失败。所以要改变污染控制上的“抓大(源)放小(源)”,而是要不放松抓大、全力抓小,尽快扑灭“星星之火”,扼制“污染燎原”。
我举个很直观的例子:相较于在内蒙草原上通过高烟囱排放了1公斤细颗粒物,我们只在城市增加排放半公斤的汽车或其他源排放的颗粒物,虽然总量减少了半公斤排放,我们生活的环境质量肯定是更差、对人体健康的影响更大。
因此,要改善环境质量,不仅要清楚污染物排放的情况,更应当清楚污染物在环境中的分布和变化。PM2.5浓度大小固然重要,但因为PM2.5不是单质,而是混合物,所以更重要的是要了解它到底是什么样的成分以及有不同季节中的变化规律。科学的监测、分析、研究工作跟不上去,不可能会有针对性的防治措施。仅靠国外的资料、典型资料、短期监测是不行的。在控制措施上,也不应当只是技术上的“减排”,而必须通过规划、设计、施工、管理等全方位的措施解决。
问:和我国相比,发达国家在治理雾霾、管理环境、环保资源分配等方面有何借鉴?在环保资源有限的情况下,治霾如何做到既科学又有经济效果?避免财政无效率分配和环境不公平现象?
王志轩:我国治理环境要结合我国的治污背景、体制等。例如二氧化硫排污权交易在美国获得了成功,但是在中国却难以真正实施,其重要的原因就在于体制和机制——排污权交易的核心为市场机制,这恰是我国所缺少的。
我国在三十多年前就有了污染防治法律体系和很先进的环境发展理念,制定了各行业的污染物排放标准,且在项目环评审批上下足了功夫。可以说,近20多年来,基本没有未经环评审批的项目,但是在环保的事后监督上成效不明显。如果我们现行的污染物排放标准都得以有效实施,环境质量定会明显改善。“十一五”以来,我国对大气污染物二氧化硫、氮氧化物实施总量控制的作法,似乎成为环境管理和衡量环境政绩唯一标准,依法达标排放反而被淡化甚至虚化。如“十一五”即将结束的时候,我国甚至出现了停运燃煤电厂防止排放总量超标,但用柴油机发电替代燃煤发电的荒唐现象。然而在“十一五”末全国完成了总量减排目标的同时,雾霾却如期而至。
近些年来我国的环保管理一定程度上是大喊科学口号,但做法更粗放,口头上强调法治、利用市场机制,实际上不断强化人治、行政;号召大家共同保护环境,公开、公平、公正进行环境决策,但环保的权力、责任却更加向某些部门集中,一些重要的环保要求不顾实际、闭门造车。要想使雾霾变为蓝天,做表面文章的“政绩观”要不得。
特别声明:北极星转载其他网站内容,出于传递更多信息而非盈利之目的,同时并不代表赞成其观点或证实其描述,内容仅供参考。版权归原作者所有,若有侵权,请联系我们删除。
凡来源注明北极星*网的内容为北极星原创,转载需获授权。
近期,四川生态环境厅组织开展大气污染防治监督帮扶,发现部分涉气污染源未严格落实大气污染防治措施。为充分警示、曝光典型,现公布2024年第四批大气环境突出问题污染源名单。绵阳市涪城区中国重汽集团绵阳专用汽车有限公司主要污染问题:1.车架喷涂车间地底吸附棉更换不及时,表面吸满漆雾,后端活性
近日,山东奥福环保科技股份有限公司发布公告,选举潘吉庆先生为公司第四届董事会董事长,任期三年;选举张旭光先生为公司第四届监事会主席,任期三年。聘任公司高级管理人员1、总经理:武雄晖先生2、副总经理:刘坤先生、孟萍女士、江涛先生3、财务总监:曹正先生4、董事会秘书:潘洁羽女士以上高级管
宁夏回族自治区生态环境厅5月14日起就《关于推进实施钢铁、水泥、焦化行业超低排放改造的通知(征求意见稿)》公开征求意见。截至目前,宁夏全区3家长流程钢铁企业,宁夏钢铁(集团)有限责任公司超低排放改造任务完成过半,宁夏建龙特钢有限公司完成总工程进度的90%以上,石嘴山市兴华钢铁有限公司尚
内蒙古自治区人民政府办公厅印发自治区重污染天气应急预案(2024年版),本预案自发布之日起施行,《内蒙古自治区人民政府办公厅关于印发内蒙古自治区重污染天气应急预案(2020年版)的通知》(内政办发〔2020〕13号)同时废止。内蒙古自治区重污染天气应急预案(2024年版)1.总则1.1编制目的为建立健
重庆市公共资源交易网发布重庆恩力吉投资有限责任公司大气污染深度治理技改项目(热岛中心锅炉烟气超低排放改造项目)总承包中标候选人公示,湖南湘达环保工程有限公司预中标,投标报价38672200元。重庆恩力吉投资有限责任公司热岛中心现有燃煤锅炉1#、2#均采用电袋复合除尘器,SNCR工艺,石灰石一石膏
近日,海南生态环境厅公布2024年第一期海南生态环境执法典型案例,详情如下:案例1某槟榔合作社利用渗坑排放水污染物案一、基本案情2023年9月16日,琼海市综合行政执法局生态大队联合市生态环境局、市公安局、万泉镇人民政府对琼海市万泉镇某槟榔合作社进行检查。槟榔合作社建设槟榔白果烘干线2条,检
北极星大气网获悉,4月30日,陕西省生态环境厅发布《关中地区生活垃圾焚烧大气污染物排放标准(DB61/1830-2024)》,该标准自4月15日起实施。图解如下:
北极星大气网获悉,4月30日,陕西省生态环境厅发布关中地区生活垃圾焚烧大气污染物排放标准(DB61/1830-2024),该标准自4月15日起实施。生活垃圾焚烧炉大气污染物排放限值如下:全文如下:
近日,陕西省发展和改革委员会印发《2024年推进西安—咸阳一体化发展重点工作任务》,《重点工作任务》中提到强化生态环境共保联治,严格落实西安咸阳大气污染治理联防联控机制,持续实施“创A、增B、减C、清D”行动,执行统一的大气污染综合治理、重污染天气协同应对和重大活动期间大气污染管控政策。
近日,湖北省政府印发《湖北省空气质量持续改善行动方案》,《行动方案》提出十大行动:产业结构转型升级行动、能源结构清洁低碳发展行动、交通结构绿色运输体系建设行动、重点行业提质增效行动、多污染物协同减排行动、面源精细化管理提升行动、大气污染联防联控行动、大气环境管理科技提能行动、涉气
四川省经济和信息化厅发布关于公开征求《四川省水泥行业常态化错峰生产管理实施细则(公开征求意见稿)》意见建议的公告,本细则适用于四川省内各类所有制水泥熟料生产线。全年生产特种水泥的水泥熟料生产线、以电石渣为唯一钙质原料的水泥熟料生产线、协同处置垃圾的水泥熟料生产线、日均处置危废实物
中国招标投标公共服务平台发布阳泉冀东水泥有限责任公司窑尾烟气脱硝SCR改造项目工程总承包招标公告,本项目接受联合体投标。
中国招标投标公共服务平台发布内蒙古宜化化工有限公司原料分厂石灰回转窑烟气脱硝改造项目中标结果公示,同兴环保科技股份有限公司中标,报价799.9万元。
中国招标投标公共服务平台发布中国铁路物资安徽铁鹏水泥有限公司日产4500吨熟料生产线烟气脱硝改造项目工程总承包(EPC)中标候选人公示,安徽威达环保科技股份有限公司预中标,投标报价2950万元。该项目以满足超低排放标准为目的,采用高尘SCR脱硝工艺。
贵州大方发电有限公司SCR烟气脱硝还原剂液氨改尿素工程EPC总承包招标公告一、招标条件贵州大方发电有限公司相关技改工程贵州大方发电有限公司SCR烟气脱硝还原剂液氨改尿素工程EPC总承包项目已批准,招标人贵州大方发电有限公司,项目资金为自筹。本项目已具备招标条件,现进行公开招标。二、项目规模和
中国招标投标公共服务平台发布中国铁路物资安徽铁鹏水泥有限公司日产4500吨熟料生产线烟气脱硝改造项目工程总承包(EPC)招标公告,该项目以满足超低排放标准为目的,采用高尘SCR脱硝工艺。
今年以来,北京清新环境技术股份有限公司(以下简称“清新环境”)固本谋远、求精图强、破题出招,积极应对风险挑战,紧扣高质量发展一条主线,立势破局、顶压奋进,锚定各项年度目标任务,抢抓开年机遇期,推动治理能力和工作水平稳步提升,铆足干劲跑好开局“第一棒”。1月,清新环境成功中标信发集
广西招标投标公共服务平台发布广西柳州钢铁集团有限公司烧结厂240万吨年球团烟气脱硝工程中标候选人公示,香山红叶集团有限公司为第一候选人,投标报价2600.9105万元。本项目拟对柳钢股份烧结厂240万吨/年球团生产区链篦机1#、2#回热段新增脱硝系统,完成烟气脱硝。
中国招标投标公共服务平台发布通裕重工股份有限公司天然气工业炉氮氧化物超低排放综合治理项目中标候选人公示,中标候选人第1名为江苏爱尔沃特环保科技有限公司(联合体成员:江苏朗润环保科技有限公司)。招标文件显示,通裕重工股份有限公司锻压厂车间现有23台加热炉,为了使氮氧化物排放值达到超低排
中铸产业网发布武安本级炼铁部三烧烟气脱硝BOO项目中标候选人公示,山东国舜建设集团有限公司为第一候选人。本项目招标人为新兴铸管股份有限公司,需要在三烧原湿法脱硫的区域进行改造,主要解决目前烧结烟气通过活性焦脱硫后的NOx和氨逃逸的问题。本工程项目采用BOO承包模式,投标方负责整个建设总包
国投集团电子采购平台发布国投罗钾公司动力厂1、2号机组超低排放改造项目候选人公示,航天凯天环保科技股份有限公司预中标,报价1708万元。该项目投标人根据招标人所提出的基本要求,完成1-2号机组(2×160t/h锅炉)低氮燃烧改造、烟气脱硝装置(SCR反应区)改造及1号脱硫除尘岛(含烟气在线监测系统)
中招联合招标采购网发布江苏国信仪征热电有限责任公司#3、4余热锅炉烟气脱硝改造-中标候选人公示,浙江浙能科技环保集团股份有限公司预中标,报价1186万元。为进一步降低NOx排放,本项目对#3、4余热锅炉采用氨水直喷SCR工艺脱硝改造,使机组NOx排放低于7.5mg/Nm3。
北极星输配电网获悉,3月30日,中国电建福建院承接的能源环保部电网谐波综合治理技术改造项目EPC总承包工程成功启动送电。该项目是公司首个福建省炼钢市场的谐波治理技术改造总承包项目。该项目地址位于宝钢德盛不锈钢有限公司220kV德盛变电站内,建设规模为新增一套二阶高通滤波器装置和两套高压SVG无
据新华社消息,日前,中央对上海市委主要负责同志职务进行了调整。李强同志不再兼任上海市委书记、常委、委员职务,陈吉宁同志兼任上海市委委员、常委、书记。10月28日,上海市召开领导干部会议,中央组织部部长陈希同志在会上宣布了中央决定,称这次调整是中央从大局出发,根据工作需要和上海市领导班
中国共产党第二十届中央委员会第一次全体会议,于2022年10月23日在北京举行。全会选举了中央政治局委员、中央政治局常务委员会委员、中央委员会总书记。原环境部部长李干杰、原环保部部长陈吉宁同时当选中央政治局委员。
据公开消息显示:徐晓明任中核集团副总工程师、安全环保部主任。
5月15日消息:乌克兰能源和环境保护部已制定了一项新的可再生能源发展法案,要求投资者自愿降低“绿色电价”,并暂停以“绿色电价”建设新的太阳能和风力发电场。以上消息在该部对乌安全局局长巴卡诺夫和议长拉祖姆科夫的回信中得到了证实。根据回信,在4月29日举行的能源应对危机指挥部第一次会议上,
目前我国大气环境质量不断向好,PM2.5和PM10的排放量都出现普遍下降的趋势,大气污染治理的成就有目共睹,包括京津冀、长三角、珠三角和74个城市的排放情况,这两项指标都是在明显下降的。但另一方面,我国的环境形势依然严峻,一方面表现在一些地区污染仍比较严重,另外就是排放指标不降反升。原环境
新版《国家危险废物名录》发布新增豁免清单上都有哪些危废?新版《国家危险废物名录》自2016年8月1日起施行。修订体现了国家对危险废物管理的新思路。危险废物的种类和性质千差万别,污染特性差异极大,采用单一的管理手段难以达到有效控制污染的目的。危险废物管理应以环境风险控制为原则,采用全过程
编者的话:生态环境部等5部委近日发布了《关于推进实施钢铁行业超低排放的意见》(以下简称《意见》),这是2018年政府工作报告提出推进钢铁工业超低排放改造以来,出台的具有指导性的文件,进一步明确了钢铁行业超低排放标准和治理时间表。本文作者是首钢股份环保部部长程华,作为最直接参与钢铁企业
生在农村、长在农村,作为来自基层的农民,2019两会全国人大代表党永富被称为“土代表”——说他“土”是因为他对土地有天然的感情,而且他这些年做的事也都跟土有关系。3月2日,大河网记者从采访中了解到,尽管去年是党永富当全国人大代表的第一年,但他在会上提出的建议受到了有关部门的极大重视。成
日前生态环境部生态环境执法局公布《2018年第三季度主要污染物排放严重超标重点排污单位名单和处罚整改情况》。相关排污单位中包含位于云南省境内的四家水泥企业,分别为云南壮乡水泥股份有限公司、文山海螺水泥有限公司、澜沧三环建材有限公司、大理水泥集团有限责任公司。详情如下:
此稿根据作者在2018年4月27日生态环境部环境与经济政策研究中心第五期“中国环境战略与政策大讲堂”上的演讲节选整理而成;该文稿被中国人民大学书报文献中心《生态环境与保护》2018年11期“环境法规与政策”专栏全文转摘。对环境政策的理解1.1环境政策政治性很强所谓政策,是指政府或执政党、社会政治
请使用微信扫一扫
关注公众号完成登录
姓名: | |
性别: | |
出生日期: | |
邮箱: | |
所在地区: | |
行业类别: | |
工作经验: | |
学历: | |
公司名称: | |
任职岗位: |
我们将会第一时间为您推送相关内容!