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中国钢企可能成为中国政府大气污染治理的下一个目标。中国环保部污染排放总量控制司司长刘炳江称,钢铁行业将成为继电力行业后环保部“十二五”期间整治的重点,最近环保部正在酝酿更为严格的整治方案,其中对于环保问责制将更加清晰,从环保事故发生后进行的事后问责转向对整个环保过程进行“问责”。
这意味着下一步是否履行环保要求成为钢铁企业生存的关键。中国经济参考报周一援引刘炳江的话称,环保部下一步一定会一查到底。目前环保部已经将9.7亿吨钢铁企业名单、排放情况全部掌握,总量减排核查核算都是全口径核算,一个企业一个企业算,对于限制和拆除污染防治措施、对关闭或者让污染防治措施不正常运行的行为将从重处罚。
“一些钢企总是说已经达标排放,实际上根本没有。我们都看到,连日的雾霾,PM2.5值居高不下,解决大气污染问题已经非常迫切。”报导援引刘炳江在周末一钢铁论坛上称。
他并表示,1-5月大气污染最严重的20个城市中,17个城市有钢铁企业,实际上钢铁行业因为缺乏有效监管,对大气的污染非常严重。“举个例子,钢铁企业脱硫环保方面,我们要从企业环保设备采购和技术招标过程进行监管,一旦发现‘豆腐渣’工程,将严重处罚。”
刘炳江并称,最近环保部到四川进行调研,看到当地钢铁企业污染排放等现状触目惊心,浓烟蔽日、气味刺鼻。而钢铁行业高能耗、高排放,对于大气污染影响非常大,很多钢厂脱硫等环保设备“开两天停三天”,在线监测数据失真,篡改相关数据,偷排漏排的企业比比皆是。
实际上,伴随着产能过剩和落后产能淘汰缓慢,钢铁企业污染物排放多年得不到有效控制。据统计,2010年钢铁工业二氧化硫、氮氧化物、烟尘和粉尘的排放量分别占工业排放量的9.5%、6.3%、9.3%和20.7%。
钢铁工业的生产过程是化学、物理的变化过程,对环境污染严重,被列为污染危害最大的三大部门(冶金、化工和轻工)和六大企业(钢铁、炼油、火电、化工、有色金属冶炼和造纸)首位。环境污染有毒成分主要有二氧化硫、一氧化碳、硫化氢、烃、粉尘等。
今年6月6日,环保部部长周生贤主持召开环保部常务会议,审议并原则通过《铁矿采选工业污染物排放标准》、《钢铁烧结、球团工业大气污染物排放标准》等八项污染物排放标准。且全国各地环保部门也纷纷加大整治力度,要求那些违规排放的钢铁、焦化等企业限期治理;如逾期完不成治理或治理后不能达标排放,则将责令其停产治理。
而6月中旬召开的国务院常务会议讨论通过了大气污染防治十条措施,明确提出要减少污染物排放。全面整治燃煤小锅炉,加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。整治城市扬尘。提升燃油品质,限期淘汰黄标车。
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