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争时间，抢速度

华北的电力消费市场，是山西、内蒙古两省区的电力外送的核心区域。两个能源大省对电力基地的竞逐，也日趋白热化。

内蒙古探索电力外送区域合作的进程从未止步。早在2004年，内蒙古、河北以及国电集团就签署了煤电一体化三方框架协议。作为协议的重要体现，国电集团和河北省建设投资公司各出资50%，在鄂尔多斯建设煤电一体化项目，向河北输送煤炭，并新建坑口电厂，向河北电网送电。在这个合作框架中，建在鄂尔多斯伊金霍洛旗的布连电厂，作为河北省的火电项目报审，占用了河北省的环境容量指标。

如今，这样的合作收获颇丰，内蒙古和河北各得其所。不过，因为内蒙古的蒙西电网独立于国家电网，这样的合作有赖于省际电网之间的互联互通，相邻的省份才能开展类似合作。

激烈的竞争态势让山西感到有些压力。“争时间，抢速度。”今年以来，这样的词频繁出现在山西省各市的政府文件中。6月15日，大同市政府连发三个文件，都和电力有关。

其中，《大同市电力工业发展“十二五”规划》和实施方案同一天发布。大同市发改委上述官员透露，其实，大同市电力工业发展的“十二五”规划已经编制完成，此次文件应该叫做规划修订版，是对后三年的重新调整。不过，虽然是修订，为了增加其权威性，仍然定名为规划。

在这个“新”的规划版本中提到，到2015年，大同市的发电装机容量力争要达到1800万千瓦，比现有的装机容量744万千瓦翻了一番还多。

为了争取先机，山西省成立了加快推进电力建设领导小组，各市也成立了相应的机构，由各市市长任组长。而在山西省的层面，则成立了加快推进电力建设专项工作督察组，各城市相关官员的电力建设项目，也纳入了年度绩效考核指标体系。《意见》在奖惩办法中这样规定：各市各单位的电力建设完成情况，将定期排队公布。对完成得好的市和单位，进行表彰奖励并加分，对工作推进不力的，予以通报批评并扣分；对按期投产运行的项目，从试运行起享受标杆电价，差价由财政补贴，并按照机组容量给予100万到300万的资金奖励。

内蒙古的短板，正是山西的长项，除了接近京津冀，山西电网本就是华北电网的子公司，与华北电网同声共气。在规划中，到2015年年末，山西省总装机将超过9000万千瓦，逼近能源第一大区内蒙古的规模。而相比较，山西的优势是：外部电力消纳市场已基本落实，山西省政府分别与江苏、浙江、湖南、湖北、北京、天津、山东7省市达成能源合作协议，合计外送电力5700万千瓦。

这些实打实的送电协议，令内蒙古难以企及。而向全国外送电力，山西省已经尝到了甜头。2009年，世界首条1000千伏的“晋东南—南阳—荆门”特高压线路正式投运。据山西省有关部门统计，到2012年8月底，山西外送华中电力257亿千瓦时，相当于外送晋煤1200万吨，减轻大秦铁路800列运力。

除了内蒙古和山西，能源富集的陕西、宁夏和新疆，近些年也纷纷制定了电力外送战略。将煤炭转化为电力，无疑是让这些省份实施工业化、改变落后面貌的重要机遇。大量的坑口电厂群，只待审批闸门开启，便会遍地开花。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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