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京津冀鲁豫火电限批 山西火速布局电厂

2013-07-15 11:21来源:经济观察报关键词:燃煤电厂发电厂环保收藏点赞

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紧闭的大门,因雾霾而开了一道缝儿。“大同有希望了。”大同市发改委综改办主任薛斌说。过去三年,大同没有一个燃煤电厂项目被核准建设。如今,政策放松,新一轮煤电发展的机遇浮出水面。

6月21日上午,在国电电力大同湖东2×100万千瓦项目推进协调会上,大同市市长李俊明说,目前京津冀鲁火电项目限批,要抓住这一难得的发展机遇。规划、国土、水利、环保等相关部门,要全力以赴支持配合,快速推进项目。

有了明确的信号,大同市发展煤电的信心被重新点燃。今年上半年,通过山西省发改委,大同市一口气报了5个火电项目至国家能源局,申请开展前期工作。大同市的计划是力争年底前拿到“路条”。

限批京津冀?

虽然国家尚未出台明确的政策,但薛斌十分肯定地说,今年以来,京津冀鲁豫的火电项目已经“限批”,其中一个重要的原因,就是华北地区糟糕的雾霾天气。

伴随着绵绵阴雨,一个个“雾失楼台”的日子,占据了北京的六月。这个月,北京的雾霾天数为18天,比去年同期多出了6天。

一方面,灰霾深锁京城;另一方面,用电负荷居高不下。这样的矛盾,映照了当下中国的能源消费图景:在中东部地区,尤其是京津冀、长三角、珠三角地区,作为中国的经济中心和用电负荷中心,能源消费持续增加。

来自国网能源研究院的数据显示,目前东部地区火电装机已经达到3.2亿千瓦,长江沿岸平均30公里就建有一座发电厂,华东地区单位面积火电装机密度为西北地区的16倍,东部地区单位国土面积的二氧化硫排放量是西部地区的5.2倍。

2010年底,中国的煤电消耗量已经达到6.5亿千瓦,未来20年,所需的煤电总量仍达13亿千瓦。巨量的煤电消费,需要巨大的环境容量来消化,而环境容量之于京津冀地区,已成为无法承受之重。

环境红线,已让火电机组无处安放。6月21日,北京市委常委会议上通过了《北京市2013-2017年清洁空气行动计划》,要求以防治PM2.5污染为重点,全面推行多污染物协同减排。此前6月19日,石家庄市环保局也已下发《石家庄市大气污染治理攻坚行动实施方案(2013-2017)》,称将经过5年努力,使全市环境空气质量得到明显改善。

中国富煤、缺油、少气的资源特征,决定了短期之内无法摆脱以煤炭为主体的能源消费结构。国网能源研究院副总经济师白建华告诉经济观察报记者,中国煤炭消耗量占到全球的40%,且仍以年均10%的速度增长,电力需求主要通过燃煤发电得到满足。即使是经济下行的2012年,在浙江和江苏的个别时段,电力供应仍出现紧张的状态。

但电厂总得建。要想减少东部地区PM2.5的肆虐,只能在中西部地区,尤其是煤炭资源富集的能源金三角地区,大量建设坑口电厂。

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