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记者:有些人对发展可再生能源持怀疑态度,您认为这是什么原因造成的?
石定寰:对发展可再生能源持怀疑态度的人可能有几个群体,包括政策制定者、能源界人士,以及社会公众等。对于持此态度的公众来说,还是缺乏对可再生能源的了解,这证明我国在此方面的宣传、科普工作仍不到位,由此产生了距离感。实际上,不少公众只是明白如果需要用电,就去拉根电线,对这些电是从哪来的并不清楚。大多数人只是略微听说过可再生能源,从而认为风力发电和光伏发电仍很科幻、遥远,甚至是点缀,是摇摆不定的事情,能否真正解决我们生活当中的问题仍有待观察。随着认识程度的提高,公众群体对发展可再生能源的质疑将越来越少,并逐步接受。第二个群体是地方领导,这部分人中多数并不是能源界的,因此在中央提出大力推进生态文明建设、支持可再生能源发展后,较容易接受,并下大力气推动该产业建设。但由于对可再生能源产业及发展客观规律的认识不足,他们难以正确把握原则,正确指导发展,为增加地方GDP 一哄而上,产生了前一段时间风电、光伏领域的投资过热,产能过剩的现象。
另外一个群体是部分能源界领导。他们对新能源并不十分了解,且用惯了化石能源。由于能源结构在不断调整,加强对可再生能源的利用,会使得化石能源的利用出现此消彼长的情况。任何一种旧的事物都不愿意自动退出历史舞台,新生事物与旧有事物都有一个博弈的过程,这部分人的观念也是如此。比如我们了解到,一些能源界的领导认为可再生能源是垃圾电,由于要靠天吃饭,因此不能稳定供应。还有人认为成本太高,包括一些经济学家也跟着喊,生产利用可再生能源的设备产生高耗能,高污染。甚至连科技界的高层领导都有这种看法,并不清楚它的耗能与产能的比例之间到底什么关系,因为如果生产设备的能耗很高,这些设备用几年就坏了,再加上效率还不是很高,从而引起污染。这都是一些错觉,没有了解到可再生能源的本质。这部分领导和经济学家也都没有亲自去企业看看,只是在人云亦云。
记者:除了观念问题,您认为发展可再生能源的最大障碍还有哪些方面?
石定寰:技术本身还需要解决一些问题。目前可再生能源的利用效率还不高,稳定性还需进一步提高。一方面,微电网、智能电网能否很好地实现,还没能拿出一个不错的示范,因此目前仍是通过理论和前景说服人,不易让人接受。另外太阳能电池的转换效率才百分之二十,整个系统可能才百分之十几,从成本来说与传统的化石能源还有很大的差距。但这里我们要明白,如果按照传统的经济理论看太阳能发电成本确实有点高,但化石能源发电却没有把环境成本算进去。环境成本是外部成本,使全民都承受了PM2.5 的苦衷,它本来应该是由化石能源负责的,但反而加给了老百姓。
虽然新能源又干净又好,但老百姓并不了解,价格高点大家又不愿意,大多数人仍然不愿意花更多的电价来买一个干净。我们的政策也并没有充分配套、完全落实。欧美的可再生能源之所以发展得快,是因为有多种政策支持,例如金融、信贷、保险等。我国目前行使的可再生能源补贴,无论金太阳工程也好,电价补贴也罢,一拖欠就是好几个月,发电企业难以及时利用此项资金。另外,在可再生能源行业工作的人才最近几年才有所增加,目前仍缺乏专业化人才。在组织管理部门当中,了解可再生能源的人才也比较少,因此很难掌握它的发展规律。
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