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重组整合 让员工动起来
“建立适应市场环境的组织机构,培育全员市场意识,确立未来发展规划,使企业有方向、有目标、有活力,通过重组整合,员工和企业动了起来。”邓银启说。
新疆水利水电建设工程局起源于原解放军王震部队工程独立团。完成援藏任务后,该团于1958年集体转业,成立水利工程一处、二处,后经新疆维吾尔自治区(简称“自治区”)政府批准,成立新工局。进入20世纪90年代中后期,该企业开始出现连年亏损,截至2007年底,累计亏损达5300万元,负债总额3亿元,资产负债率达93.24%,企业经营和职工生活陷入困境。
2007年,经国务院批准,新疆水利水电建设工程局被列入2008年国家政策性破产企业名单。同年9月4日,葛洲坝集团与自治区签订《战略合作框架协议》(简称“《框架协议》”)。根据《框架协议》和改制重组、政策性破产方案,为最大限度保证职工权益,葛洲坝集团出资2.5亿元收购了新疆水利水电建设工程局所有破产资产,成立了“葛洲坝新疆工程局(有限公司)”,接收了原企业1500名在岗职工。
重组之初,葛洲坝新工局从建立现代企业制度入手,完善企业法人治理结构,成立了董事会、监事会,在机关内部设立了12个职能部门,对原一、二、三、四处等机构进行了整合,组建了3个子公司和6个分公司,将1500名职工按照专业所长,打破原建制,由部门负责人和子分公司负责人进行选择组合。与此同时,结合企业实际,制订了三年发展规划,提出了“规范化管理、多元化经营、可持续发展”的目标。
2009年7月,为更好实施新疆战略,葛洲坝集团又将曾参与湖北清江流域开发,承建过隔河岩、水布垭、高坝洲等大型水电站的葛洲坝建设工程有限公司的全部净资产、人员注入到葛洲坝新工局。2012年初,随着企业发展壮大,葛洲坝新工局第三次调整,将生产经营状况差的、职责交叉的单位进行了整合。
“新的思路、新的理念、新的机构、新的经营方略和新的发展目标,极大振奋了干部职工的精神,从而形成了上下联动、全员思发展、谋发展、要发展的强劲动力。”葛洲坝新工局党委书记、副董事长、副总经理满斌说。
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