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推进服务采购突破核心技术
相关领域业内人士建议,加快节能环保产业发展,需要从政策、技术、法治等方面着力推进。
一是积极推进政府采购环境服务。
傅涛说,政府已经以BOT、TOT、委托运营、PPP等模式实现了采购服务的行为,但是仍有大部分的领域还没有对市场开放。污水处理和固废处理支撑了几千亿元的民间投资,如果政府采购环境公共服务,势必拓宽环境产业涵盖面、促进环境产业向更高层次发展。
以地下水污染治理领域为例,《全国地下水污染防治规划(2011-2020年)》指出,10年将投资346.6亿元用于地下水治污,《中国水业市场研究报告(2013版)》数据显示,从2012年开始,水环境修复项目市场规模快速增长至33亿元,比2011年增长了3倍多。
二是突破节能环保的核心技术。
北京市发改委表示,北京市节能环保关键技术研发取得重大突破,形成和应用了一批创新成果,水泥厂纯低温余热余压发电、高能镍碳超级电容器、SCR脱硝等节能环保技术和工艺达到国际领先水平。餐厨垃圾生化处理、MBR(膜生物反应器)、墙体内外保温工法等引领了国家标准。
业内人士建议,应加强以企业为主体的技术创新能力建设,鼓励节能环保企业多措并举提升创新能力,支持具有一定规模实力的大型企业采取通过自建或合作等方式,加强内部创新资源整合。支持从事节能环保规划及工程设计、关键技术服务和产品生产、运营服务等产业链上下游企业之间通过产业联盟、联合投资等合作方式,共同建设节能环保领域的产业共性技术研究机构,优化行业技术资源配置。
三是健全法制标准。
徐洪才说,政府应积极发挥引导和监督作用,逐步提高终端用能产品的能效标准和重点行业单位产品能耗限额标准,完善环境质量标准和污染物排放标准体系,提高污染物排放的控制要求,扩大监控污染物范围等。(关桂峰)
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