浙江省公布2012年能源消费及节能工作情况-第4页-undefined

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三、全省上半年节能和供用电形势及下阶段工作安排

今年以来，全省上下认真贯彻落实党的十八大和省委十三届三次全会精神，紧紧围绕创新驱动发展这个中心战略，加快工业强省和生态文明建设，深化落实节能各项重点工作，全省节能降耗取得新的进展。上半年，全省单位GDP能耗下降4.0%，高于年初确定的下降3.5%的预期目标，规上工业单位增加值能耗同比下降4.4%。从指标完成情况和趋势看，全省节能继续保持较好水平，但面临的形势和挑战也依然复杂严峻。

（一）节能降耗形势依然严峻。受全省工业生产回升、高耗能行业增长加快及部分高耗能项目产能扩张等因素的影响，完成年度节能目标仍面临一定的压力。从上半年情况看，能源消耗呈现以下特点：一是能耗增速回升。上半年规上工业能耗同比增长4.1%，38个大类行业中，21个行业能耗增速有所回升。八大高耗能行业能耗同比增长5.2%，高于面上工业1.1个百分点。二是单位增加值能耗降幅缩小。38个大类行业中有25个行业单位增加值能耗降幅缩小。三是高耗能行业生产增长较快，结构节能呈现负面影响。八大高耗能行业增加值同比增长10%，增速比规上工业平均高1.4个百分点。四是部分地区节能压力十分巨大。杭州、宁波、嘉兴等市，一批高耗能项目开始投产达产，新增大量能耗，显著增加区域节能降耗压力,也影响全省节能形势趋于严峻。

（二）供电保障压力大于预期。上半年，全省全社会用电量累计1571.2亿千瓦时，同比增长5.0%，其中工业用电累计1172亿千瓦时，同比增长4.6%。尤其是7月，全省全社会用电量达362亿千瓦时，同比增长11.8%，用电增速创近两年以来新高，其中工业用电280亿千瓦时，同比增长9.8%，保持较高增长水平。受历史罕见的连续酷热高温天气影响，全省用电负荷屡创历史新高，省统调最高负荷达5463万千瓦时（7月24日），同比增长5.59%，电力保供能力已至极限。为维护供用电秩序稳定，保障民生用电和重要单位用电，在7月17日-26日和8月8日-14日，两次组织全省水泥企业集中检修让电共17天，7月25日全省启动有序用电错避峰，截至月底，参与有序用电企业达20.7万户次，少用电量1.02亿千瓦时，日最高减少负荷309万千瓦（7月30日）。受高温天气的影响，居民生活用电增长迅猛，对下半年全省节能工作和全年目标任务的顺利完成带来很大压力。

（三）下阶段拟深化开展的几项重点工作

下阶段，我们将按照国务院和省委、省政府的工作部署，进一步完善实施能源消费“双控”制度，加快推动经济发展方式转变，着力破解能源资源要素的瓶颈约束，努力实现经济社会可持续发展和生态环境协调发展。重点做好以下工作：

一是进一步落实“双控”目标责任。按照“十二五”和2013年能源消费总量控制目标分解方案，与各市政府签订目标责任书，并督促各地逐级落实好相关目标和责任。加快推进“智慧能源监测”项目建设，强化监测、预警和调控，继续按月发布节能目标完成情况红、黄、绿三级预警，采取约谈等方式督促目标进度落后地区及时启动相应的应急预案。强化目标责任考核和督查，严格按照有关规定进行节能目标考核奖惩，考核结果向社会公告。

二是进一步健全能源消费“双控”机制。开展能耗限额标准制（修）订工作，进一步加大差别电价和超能耗限额用能惩罚性加价的实施力度；建立完善新上固定资产投资项目与用能总量指标挂钩、与淘汰落后产能相结合的用能总量动态平衡机制，探索用能的转让、合作与交易机制。开展能源经济效益排序研究，探索按单位能耗产出建立能源使用分配制度，优化配置能源资源。

三是进一步推动节能技术改造和技术进步。支持企业开展节能技术改造，力争在全省范围内实施600项节能技改项目，支持一批节能降耗、工业循环经济、合同能源管理重点项目。制定发布《浙江省节能技术、产品推广导向目录（2013年）》，加大节能新技术、新产品的推广力度，积极争取部分节能技术产品列入国家推广目录。积极组织我省企业申报国家节能惠民产品工程，切实做好节能惠民产品的信息收集、上报和核查工作，确保节能产品惠民工程政策落到实处，取得实效。

四是进一步加强重点领域和企业用能监管。深入推进建筑、交通、公共机构等重点领域的节能工作，积极推进绿色建筑发展，加快推动既有建筑节能改造和可再生能源在建筑中的应用；积极组织实施交通节能示范项目，加快建立低碳交通运输体系；积极开展公共机构节能技术改造，推进节约型公共机构示范单位创建活动。强化重点用能单位的用能监管，开展能效达标对标工作，推动我省主要产品单位能耗达到国内、国际同行业先进水平。

五是进一步夯实节能管理基础。开展“万吨千家”节能低碳行动，加强重点用能企业能源管理负责人和能管员培训，推进企业能源管理体系建设，夯实企业节能管理基础。实施电机能效提升计划和工业锅炉节能减排行动计划，加快淘汰落后用能设备和生产工艺。加强能源监察机构能力建设，加大节能监察执法力度，建立健全节能长效监管体系。

我的通报就这些，再次感谢新闻界朋友们、社会各界和全省人民对节能工作的支持、理解和参与！

2012年浙江省能源与利用状况

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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