浙江省公布2012年能源消费及节能工作情况-第3页-undefined

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浙江省经济和信息化委员会

各位新闻界的朋友：

2012年，面对严峻复杂的宏观经济发展环境，全省坚持以科学发展观为引领，深入贯彻落实“八八战略”和“两创”总战略，加快工业转型升级和工业强省建设，着力建立健全能源消费“双控”机制，加大重点行业和领域节能降耗，加强节能监督、检查和考核，全省节能降耗工作进展良好、成效显著，不仅为全面完成“十二五”节能目标任务打下了坚实的基础，同时也为全省经济社会可持续发展和美丽浙江建设提供了有力的支撑。

一、全省能源利用基本状况

（一）单位能源产出水平全国领先。2012年，全省能源消费总量1.8076亿吨标准煤，同比增长1.4%，增幅比上年收窄4.3个百分点；而同期全省生产总值为34665亿元，同比增长8.0%。全省万元GDP能耗为0.55吨标准煤（按2010年价格计算），比2011年下降6.1%，我省能源利用水平在全国31个省区市中仅次于北京市和广东省，居全国第三位。“十二五”以来，我省单位GDP能耗已累计下降9%，经济效益和社会效益显著。

（二）能源消费结构持续优化。2012年，全省一次能源消费构成中，煤炭占58.3%，比上年下降2.5个百分点；天然气占3.1%，比上年上升0.3个百分点；水、核、风电累计占9.4%，比上年上升1.9个百分点，化石能源使用量减少，清洁能源和可再生能源比例增加，能源消费结构趋于优化。

（三）电力供应基本平稳。从2012年全年情况看，由于工业增长趋缓，高耗能产业用能下降，全省供用电形势基本平稳，全年未启动有序用电预案。2012年，全省全社会用电量仅比上年增长3%，省统调最高负荷为5174万千瓦，比上年增长2.2%；统调日最高用电量为10.15亿千瓦时，最大峰谷差为1877万千瓦。为了充分利用充沛、清洁的水力资源，通过加强发电调度，全省水电发电量比上年增长51.7%，进一步优化了能源结构，减轻了温室气体排放对环境的影响。

（四）重点用能行业能源利用效率继续提高。2012年，工业领域重点监测的32种高耗能产品中，有25种产品单位能耗实现下降,14种产品单位能耗处国内领先水平，初步测算实现节能量约260万吨标准煤，其中，炼油综合能耗居国内中石化系统同类型装置第一，乙烯综合能耗居国内第二，吨钢综合能耗居全国大中型钢铁联合企业第二。全省6000千瓦及以上火电厂每千瓦时发电标准煤耗为290克，同比下降2克，年节能量达45万吨标准煤。重点用能行业和企业能源利用效率持续提高，为全省节能降耗做出了重要贡献。

二、2012年全省节能主要工作举措

2012年,全省坚持节约优先方针，在健全工作制度、推动结构优化、加快科技进步、加强监督检查、夯实管理基础、完善市场机制等方面加大了探索和推进力度，取得了明显成效。

（一）推行能源消费“双控”制度促节能。制定实施能源消费强度和能源消费总量控制制度，进一步强化地区和部门节能工作。2012年，我省将能源消费总量控制指标纳入各地经济社会综合考核评价体系，并按照核定基数、分解增量的原则，将全省“十二五”及年度能源消费总量分解落实到各市。同时，建立地区能源消费总量台账，强化对各市月度、季度、年度用能量和用电量的监测并实行红、黄、绿预警制度。对亮红灯的地区暂停该地区高耗能项目的能评和审批，对节能形势严峻地区的政府部门领导人进行约谈，按照有关规定对各地“双控”指标完成情况进行奖惩。

（二）调整优化产业结构促节能。以工业转型升级和工业强省建设为引领，加快发展战略性新兴产业，加快改造提升传统优势产业，加快发展工业设计等现代生产性服务业，加快推进智慧城市建设，进一步通过产业结构优化和两化深度融合带动能源配置结构和消费结构优化。突出源头控制，实行更严格的能耗准入标准，严控高耗能项目引进和上马。新增能源消费总量指标优先安排符合产业发展方向、有利转型升级的项目，并与新上项目的能耗标准挂钩，或与淘汰落后产能进行等量和减量置换，以结构优化带动节能降耗上水平。

（三）突出重点行业和领域促节能。重点行业、重点领域、重点企业的节能成效事关国家目标任务能否完成和全省经济社会可持续发展大局。2012年，工业领域，全省制定下发了《浙江省“万吨千家”节能行动实施方案》，分解落实“十二五”节能目标和任务，要求“万吨千家”用能单位加快优化产品结构、推进技术节能、加强用能管理，扎实开展节能降耗工作；建筑领域，光伏、光热等可再生能源发展利用与建筑一体化应用进一步推广实施；交通领域，积极发展先进的运输组织方式和高效的综合网络运输系统；公共机构，大力开展节能技术改造，积极创建节约型公共机构示范单位，均取得明显进展。

（四）强化监督检查考核促节能。在节能法规和标准体系建设上，2012年，全省颁布实施了《浙江省节能监察办法》、修订了《浙江省工业固定资产投资项目节能评估和审查实施细则》、制订发布了14项能耗限额标准。在能源管理和监察能力建设上，2012年，全省新增县级能源监察机构11家，市县两级节能监察机构总数达到87家，17个能源监察机构首次获得中央预算内资金支持。各级能源监察机构全年共完成对1121家用能单位的节能监察任务。“智能能源监测”项目进展顺利，利用信息化手段推动节能统计、分析、监测、预警等基础工作更加扎实和深化。

（五）健全完善市场机制促节能。积极探索建立新增用能转让和交易制度，实行重大节能技改项目节能量与新上工业项目用能减量置换。加快推行合同能源管理，组织申报合同能源管理节能服务机构国家及省级备案；同时，继续对八大高耗能行业实行差别电价政策，对超过单位产品能耗（电耗）限额标准的企业，执行惩罚性电价，积极探索利用价格等经济手段推进节能降耗工作。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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