大气“国十条”很难立竿见影（图）

《大气污染防治行动计划》（简称“国十条”）进入收关之年，各省（区、市）的空气污染治理交出了怎样的答卷？9月27日，由环保部宣教中心与清洁空气创新中心联合发布的《中国环境空气质量管理评估报告(2017)》显示：2016年，全国空气质量持续改善，但部分地区颗粒物污染超标情况仍然突出。2016颗粒物超

《大气污染防治行动计划》(简称国十条)已出台一年多，各省(区、市)的空气污染治理交出了怎样的答卷?7月31日发布的《中国空气质量管理评估报告(2015)》(以下简称《报告》)显示，过去一年各省(区、市)PM2.5、PM10等污染物年均浓度整体达标率仍较低。该报告由中国清洁空气联盟制作发布。《报告》显示，20

治理大气污染“国十条”和很多地方治气行动方案已出台，治气目标和任务已明确。如何打好大气污染防治这场硬仗？笔者有如下思考。摸清治气底数。由于各地能源结构和地理环境、气候条件不同，引发大气污染的来源、比例是不一样的。因此，各地首先要把影响本地、本区域的PM2.5污染的来源、比重调查清楚、监测清楚，把成因分析透、把规律找准，建好大气污染源解析数据库。只有这样，才能有针对性地细化大气污染防治行动的目标任务、保障措施。例如，2015年，金华市针对不同季节、不同大气污染特征，集政府、职能部门、社会、公众、媒体之力，重点打好夏季臭氧、秋季降尘

在灰霾随时可能造访的京津冀地区，仅用肉眼很难“亲眼目睹”到空气质量的改善。空前严厉的《大气污染防治行动计划》(以下简称“国十条”)实施一年来，该地区主要大气污染物的平均浓度都出现了明显的下降，但人体感官并不像精密仪器那样触觉灵敏。不过，与这片土地上的人们攀谈，那种无形的观念上的变化便不难察觉。总部位于山东青岛的华世洁环保公司高级工程师袁军看到了变化。今年5月，他到天津滨海新区开了一家子公司，主要从事大气污染治理有关的环保科技推广工作。在一个浓重的灰霾天，刚与客户谈完生意的袁军对到访的记者说，他看到了京津冀

继史上最严考核办法《大气污染防治行动计划实施情况考核办法(试行)》实施后，大气污染防治的国家标准也在紧锣密鼓地制定与发布中。由环保部与国家质量监督检验检疫总局联合发布的《非道路移动机械用柴油机排气污染物排放限值及测量方法(中国第三、四阶段)》(GB 20891—2014)已在5月16日发布实施，同时发布的《锅炉大气污染物排放标准》(GB 13271—2014)、《生活垃圾焚烧污染控制标准》(GB 18485—2014)、《锡、锑、汞工业污染物排放标准》(GB 30770 —2014)三项国标将在今年7月1

全国政协委员、环保部副部长周建近日表示，水污染防治行动计划已在环保部常务扩大会议审议原则通过，并提出了修改完善意见，此后将上报国务院审议。对于市场预计的2万亿元投资规模，周建表示，基本是这个规模，具体数字等审议、项目对接后才能确认。有业内人士分析，仅此一项带动的社会和市场规模，将远超投资额的数倍。大气污染“国十条”刚刚落地，水污染防治也将正式起步。资本市场当然闻风而动，上市公司和投资人更是跃跃欲试。一段时间以来，A股环保板块多个细分领域被投资者所热衷导致股价轮番上涨，而污水治理这个细分领域资本市场似乎有所忽视，股票整体涨幅不大，

对于中国民众当下最关注的雾霾天何时不再来，全国人大代表、中国科学院副院长丁仲礼4日在北京说，“相信随着‘国十条’出台后各地方的减排力度加大，雾霾发生频次或已逼近‘拐点’”。2013年，中国创下了平均雾霾天数达52年之最的纪录;马年伊始，中国再度遭遇较大范围的雾霾侵袭，中央气象台数次发布黄色预警，许多城市发生重度污染。据丁仲礼介绍，中国东部的10个省市，从北京、天津，一直到海南，共92万平方公里的土地，占全世界土地面积只有0.6%，但就在这么小的区域内，人均消费的煤炭数量却在2013

去年9月份出台的《大气污染防治行动计划》开始逐步落地。近日，环境保护部副部长翟青表示，至2017年年底，京津冀鲁四省市将削减煤炭消费8300万吨，其中，北京市削减1300万吨，天津市削减1000万吨，河北省削减4000万吨，山东省削减2000万吨。据了解，环保部已经会同有关部门，把“大气十条”的各项任务分解落实到各个部门，并与全国31个省(区、市)签订目标责任书。按照要求，2014年，京津冀鲁四省市将削减煤炭消费量1700万吨。限煤将波及上下游产业中投顾问煤炭行业研究员邱希哲向记者表示，削减煤炭消费量对煤炭产业而言是巨大的利空，

被称为有史以来最严厉的大气治污政策 “国十条” 《大气污染防治行动计划》于9月落地。 “国十条”强化了对节能环保指标的强制性约束，特别提出对未通过能评、环评的项目，不得批准开工建设，不得提供土地，不得提供贷款支持，不得供电供水。同时，还将二氧化硫、氮氧化物、烟粉尘和挥发性有机物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价审批的前置条件。种种迹象表明，对企业而言，环境准入门槛节节攀升，今后，要开工必然先环保。对政府而言，节能环保的政策必将与日俱 “严”。优化产业布局 敏感区域限批

从10月开始，齐鲁石化热电厂针对大气排放“国十条”标准，规划外排达标烟气，确保烟气稳定排放。空气“国十条”是国务院《大气污染防治行动计划》，它涉及燃煤、工业、机动车、重污染预警等十条措施，对2017年前大气污染治理给出了详细治理蓝图，并对各省市降低PM2.5浓度提出具体要求。热电厂认真履行社会责任，把环保达标作为同等大事来抓，结合大气排放“国十条”的标准积极谋划该厂排放指标。针对该厂8台锅炉脱硝升级改造和4台锅炉脱硫改造，在严格按照山东省环保标准排放的基础上，积极对照“

周五早盘，受相关利好消息刺激，空气治理概念板块表现抢眼，普遍呈现大幅上涨的态势，整体涨幅居前。截止发稿时，科林环保涨7.35%、三维丝涨4.62%、雪迪龙涨4.46%、永清环保涨4.45%、菲达环保涨4.3%、先河环保涨3.58%、威孚高科涨.48%。国务院《大气污染防治行动计划》今天发布。《计划》要求，到2017年全国地级及以上城市可吸入颗粒物(PM10)浓度比2012年下降10%以上，优良天数逐年提高;京津冀、长三角、珠三角等区域细颗粒物(PM2.5)浓度分别下降25%、20%、15%左右，空气质量明显好转。经5年努力，全国空气质量总体改善，重污染

近日，重庆重点区域部分区PM2.5浓度同比上升。市生态环境局“治气”攻坚督导帮扶组发现部分企业、施工工地等未严格落实环保主体责任，存在废气处理设施损坏、排放超标和施工作业未严格落实控尘措施等问题。现将问题较为突出的20个大气污染源名单曝光如下，请有关责任单位依法依规依标，按期整改到位。

近日，湖南省人民政府办公厅印发《湖南省空气质量持续改善行动计划实施方案》，明确以降低细颗粒物（PM2.5）浓度为主线，以氮氧化物和挥发性有机物（VOCs）减排为抓手，强化源头防控，突出系统治污，完成国家下达的空气质量指标和主要污染物总量减排任务，推动空气质量持续改善。到2025年，11个以上市

近日，陕西环保集团旗下中圣环境公司成功中标陕西安康市PM2.5与臭氧协同控制技术服务项目，这是继安康市大气环境质量限期达标规划编制及大气污染防治“一市一策”编制服务采购项目后，中圣环境公司再次助力安康市开展大气环境空气质量改善工作。该项目旨在深入分析安康市大气环境污染现状和污染形成机

1月18日，广西壮族自治区生态环境厅就《广西优化秸秆禁烧和加强秸秆综合利用专项行动实施方案》公开征求意见，其中指出：到2025年底，全区细颗粒物（PM2.5）浓度控制在26.5微克/立方米以下，其中秋冬季（1—3月及12月）期间PM2.5浓度控制在38微克/立方米以下；全区秸秆综合利用率维持在86%以上，蔗叶综

4月7日，湖南省生态环境厅发布关于公开征求《湖南省空气质量持续改善行动计划实施方案（征求意见稿）》意见的通知，通知中提到2024年，全省PM2.5浓度控制在34.1微克/立方米以内，优良天数比率达到91.0%，重度及以上污染天数比率控制在0.2%以内。2025年，全面完成国家下达的空气质量指标和主要污染物总

为支撑相关污染物排放标准实施与新污染物治理等工作，近期，生态环境部发布《环境空气颗粒物（PM2.5）中有机碳和元素碳连续自动监测技术规范》（HJ1327-2023）、《环境空气颗粒物（PM2.5）中水溶性离子连续自动监测技术规范》（HJ1328-2023）、《环境空气颗粒物（PM2.5）中无机元素连续自动监测技术规

中国政府采购网发布克拉玛依市VOCs与PM2.5精细化监测监管能力建设项目招标公告，详情如下：克拉玛依市VOCs与PM2.5精细化监测监管能力建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2023年07月25日16:30（北京时间）前递交投标文件。一、项目基本情况项目编号：克拉玛依市VOCs

乌鲁木齐市“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目招标项目公开招标，该项目共4个标项，合计预算1202万元。乌鲁木齐市“十四五”细颗粒物与臭氧协同控制监测网络能力建设项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台线上获取获取招标文件，并于2023年07月05日11:00（北京时间）前递交投标文

河南省生态环境厅对省政协十三届一次会议第LB1310037号提案做出答复，详情如下：贾宏伟委员：您提出的《关于强化PM2.5和臭氧协同控制，确保我省“十四五”期间基本消除重污染天气》的提案收悉，感谢您长期以来对我省生态环境工作的关心与支持。经与省科技厅、省市场监督局共同研究，现答复如下：“十四

河南省发布地方标准《大气PM2.5组分观测站运行质量管理技术规范》，本文件规定了大气PMa.s组分观测站（的仪器配置、监测点位、站房和辅助设备、质量保证、质量控制、数据审核和传输、记录和档案、废物处置等要求。本文件适用于PM2.5组分站的运行维护和质量管理。

2月6日，河北省人民政府发布《河北省人民政府办公厅关于印发美丽河北建设行动方案（2023-2027年）的通知》，《美丽河北建设行动方案（2023-2027年）》指出，到2023年，全省优良天数比率、细颗粒物（PM2.5）平均浓度持续改善，所有设区的市守住不退回全国重点城市空气质量综合指数排名“后十”的底线，2