发改委有关负责人就完善可再生能源电价和环保电价政策答记者问

近日，黑龙江省物价局下发了“大唐七台河发电公司3号机组上网电价执行脱硝电价的函”，意味着该公司3号机组正式获得脱硝电价，即在在现行上网电价基础上获得相应的脱硝补贴。该公司不断研究地方、国家及行业的相关政策法规，从实际出发，查找对应相关利好信息，早着手准备，早着手调研，把政策吃透吃准，寻求获取利好政策支持的突破瓶颈制约的途径，保证第一时间执行政策、享受政策。其中，针对国家出台的一些环保政策，该公司专门成立环保工作推进小组，公司领导牵头，副总师、生产部门、经营部门全力配合，时刻掌握地方和国家政策动向，保持与相关环保部门的经常性的主动

中国工程院院士、中国环境科学研究院院长孟伟处了解到，脱硫、脱硝电价补贴政策对于治理雾霾具备有效的促进作用。国家给予燃煤发电企业每千瓦时1.5分钱的脱硫补贴。2013年9月25日起，燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高至1分钱，并对采用新技术进行除尘设施改造、烟尘排放浓度低于30mg/m3(重点地区低于20mg/m3)，并经环保部门验收合格的燃煤发电企业除尘成本予以适当支持，电价补偿标准为每千瓦时0.2分钱。孟伟表示，自2013年起，在上述政策的带动下，火电厂脱硫、脱硝的积极性进一步提高。截至目前，火电厂脱硫脱硝的比例基本已经接近85%-

截至目前，全国火电装机中已投运脱硫、脱硝装置的占比分别为92%、27%，全国燃煤机组脱硫设施投运率由2005年的不足60%提高到目前的95%以上，全国燃煤机组平均脱硝效率超过66%。2004年实施脱硫电价政策后，电力行业二氧化硫排放量出现大幅下降，“十一五”以来，全国累计下降35%以上。2011年底开始脱硝电价试点，今年上半年电力行业氮氧化物排放量首次出现大幅度下降，同比下降9%以上。2011年底，我国对安装并正常运行脱硝装置的燃煤电厂试行脱硝电价政策，每千瓦时加价0.8分钱，以弥补脱硝成本增支。在开始执行脱硝电价时，业内人士普

九龙电力发布发行预案公告,向不超过10名特定对象非公开发行的方式发行9,818.34万股,具体发行对象范围为产业投资者、证券投资基金管理公司、证券公司等机构投资者,发行底价人民币16.61元,募集资金总额不超过163,082.62万元,扣除发行费用后总额不超过158,182.62万元。募集资金投向扩大公司脱硝资产规模:本次募集资金中,6.03亿元将用于收购平顶山发电分公司2×1,000MW机组等六个共计810万千瓦脱硝或脱硫资产项目,2.73亿元用于对上述项目中在建项目的后续投入,5.15亿元用于投资建设习水二郎电厂一期2×66

近日，江苏省物价局根据省环保部门在线监测和核查情况,对39家发电企业燃煤发电机组2013年二季度的脱硝电价进行了核定，补贴金额达3.27亿元。根据《国家发展改革委关于调整华东电网电价的通知》及省政府《关于进一步加强污染减排工作的意见》要求，我省自2012年1月1日起对发电容量在135MW及以上已建成脱硝设施并投运的燃煤机组试行脱硝电价补贴。江苏省仅2013年上半年就核定并支付脱硝电价补贴共计6.27亿元，已达2012年全年发放脱硝补贴额的84.73%；享受补贴的企业也已由初期的15家上升至现在的39家，增幅达160%。该项脱硝补贴政策极大地鼓励了燃煤发

2013年6月，李克强在国务院会议上提出《大气污染防治十条措施》（以下称《国十条》）。《国十条》明确指出我国要减少污染物排放，严控高耗能、高污染行业新增产能，全面整治燃煤小锅炉，加快重点行业脱硫脱硝除尘改造。编者了解到，在中国电力企业联合会发布的2012年度火电厂烟气脱硫、脱硝产业信息中报出，截止2012年底，我国只有28%的脱硝机组完成脱硝改造，脱硝改造高峰期将持续到2014年7月。GE减排工程技术主管赵冬贤表示，“剩下的72%的火电机组将在一年之内实现脱硝改造是很难实现的，GE预测全国脱硝改造高峰将会持续到2015年才能结束。&rdqu

从2012年1月1日正式实施的新版《火电厂大气污染物排放标准》（以下简称《标准》）规定，自实施之日起，新建火力发电锅炉及燃气轮机组，需要执行《标准》规定的烟尘、二氧化碳、氮氧化合物和烟气黑度排放限制（全国标准）；自2014年7月1日起，现有的火力发电锅炉及燃气轮机组，也要执行该排放限制；自2015年1月1日起，所有燃煤锅炉，均需执行《标准》规定的汞及其化合物污染物排放限制。虽然，对于不同类型的发电机组（如燃油锅炉、燃气锅炉、燃煤锅炉），新《标准》制定的排放标准不同，但是相应的排放限值导致了一个共同的结果，即对于现有机组来讲，都需要进行相关改造。其中，脱

2013年1月9日从国家发改委获悉,为鼓励电力企业建设和运行脱硝设施,减少氮氧化物排放,促进环境保护,发改委决定,自2013年1月1日起将脱硝电价试点范围由现行14个省(自治区、直辖市)的部分燃煤发电机组,扩大为全国所有燃煤发电机组。脱硝电价标准为每千瓦时加价8厘钱。根据发改委近日下发的《关于扩大脱硝电价政策试点范围有关问题的通知》,发电企业执行脱硝电价后所增加的脱硝资金暂由电网企业垫付,今后择机在销售电价中予以解决。通知要求,各地价格主管部门要及时对已安装脱硝设施的燃煤机组执行脱硝电价,调动发电企业脱硝积极性;会同有关部门加强对发电企业脱硝设施运行情

经过一年多时间的脱硝电价试点，从今年1月1日起，脱硝电价试点扩大到全国所有燃煤发电机组，脱硝电价标准统一确定为每千瓦时8厘钱。那么，8厘钱的脱硝电价补贴能否弥补火电企业的脱硝成本呢？8厘钱补贴低于市场预期1月9日，国家发展改革委公布的《关于扩大脱硝电价政策试点范围的有关问题的通知》规定，脱硝电价标准为每千瓦时8厘钱用于补偿企业脱硝成本。对此，不少发电企业表示，去年开始试行的8厘钱脱硝电价补贴，在实践中被证明无法弥补火电厂因为脱硝增加的成本负担。据相关部门测算，火电脱硝成本普遍在每千瓦时1分钱左右，这也使得早在去年试点期间，火电企业要求国家提高脱硝电价的

电力环保要闻回顾：我国首座“绿色煤电”示范电站投产 烟气脱硝市场迎“井喷”1. 烟气脱硝市场迎“井喷” 千亿蛋糕如何切分2. 脱硝电价补贴新政进入倒计时 业界企盼1.2分价3. 我国首座“绿色煤电”华能天津IGCC示范电站正式投产4. 催化裂化再生烟气脱硝技术取得突破5. 三部门印发《重点区域大气污染防治“十二五”规划》TOP1. 烟气脱硝市场迎“井喷” 千亿蛋糕如何切分今天在京举行的“烟气脱硝产业

按照国家发展改革委、环境保护部联合下发的《关于组织开展全国脱硫电价专项检查的通知》精神，各地价格主管部门会同环保部门对全国所有燃煤发电企业2013年度脱硫电价执行情况进行了检查。检查发现，部分燃煤发电企业存在擅自停运发电机组脱硫设施，脱硫设施未能与发电机组同步投运，享受脱硫电价补贴但脱硫设施不正常运行等问题。各地价格主管部门对检查发现的问题依法进行了处理，据统计，截止到目前，各地价格主管部门已对违规的燃煤发电企业脱硫电价款进行扣减和罚款，共计5.19亿元。现将部分违规企业处罚情况公布如下：一、山西阳城国际发电有限公司1号机组全年脱硫设施投运率为80%，

本因发挥减排二氧化硫作用的脱硫设施，长期运行不到位，甚至成了摆设，导致污染物长期超标排放，新疆三家企业因此受到环保部的巨额罚款。12日，环保部发布通报，决定对2013年脱硫设施存在突出问题的19家企业予以处罚，并实行挂牌督办，其中就包括新疆华电喀什二期发电有限责任公司、新疆塔什店发电厂和新疆中泰矿冶有限公司热电厂三家企业。昨日，自治区环保厅相关负责人介绍，目前环保厅及违法企业所在地的环保部门，正对企业的相关排污情况进行落实，将针对企业的违法排污行为，制定相应的整改方案，依法对企业进行约谈。据了解，国家对这些电厂在收购电价时，每度电多给出一分五作为对这些

中国工程院院士、中国环境科学研究院院长孟伟处了解到，脱硫、脱硝电价补贴政策对于治理雾霾具备有效的促进作用。国家给予燃煤发电企业每千瓦时1.5分钱的脱硫补贴。2013年9月25日起，燃煤发电企业脱硝电价补偿标准由每千瓦时0.8分钱提高至1分钱，并对采用新技术进行除尘设施改造、烟尘排放浓度低于30mg/m3(重点地区低于20mg/m3)，并经环保部门验收合格的燃煤发电企业除尘成本予以适当支持，电价补偿标准为每千瓦时0.2分钱。孟伟表示，自2013年起，在上述政策的带动下，火电厂脱硫、脱硝的积极性进一步提高。截至目前，火电厂脱硫脱硝的比例基本已经接近85%-

国电清新董事长张开元周日表示，不建议进一步提高脱硫电价补贴，脱硫改造需求释放增加该类项目特许经营业务。他是在全国工商联环境服务业商会举办的“2014两会提案媒体见面会”间隙作出上述表述的。张开元介绍，国电清新是国内首批国内发电厂烟气治理特许经营试点企业之一，目前拥有8-10个脱硫脱硝特许经营项目，其中，脱硫特许经营占比更重。目前，排污企业脱硫享受0.015元/千瓦时的电价补贴。张开元认为，除西南地区等实用高硫煤的地区之外，上述补贴价格基本可以覆盖国内大部分企业脱硫成本，因此不建议进一步提高相关补贴，从而能更好地实现市场化的有序竞

自新环保标准实施后，脱硫脱硝就一直被火电企业视为最难解决的问题之一，这也导致多家火电企业在环保检查中被相关部门通报批评。而作为国内发电大户的五大发电集团也因脱硫脱硝不合格、超标排放等问题多次上榜黑名单。环保部资料显示，中电投贵州金元集团股份有限公司习水发电厂内废油外运处置未执行危险废物转移联单制度，并且在线监测数据显示该厂部分时段存在超标排放。这表示该企业存在事故浆液临时存放场所不规范，以及脱硫系统台账不完善等环境管理问题。内蒙古国电能源投资有限公司金山热电厂则因为6月份2号机组脱硫在线出口数据有8天超标排放被通报。此外，黑龙江华电齐齐哈尔热电有限公司

近日，国家能源局综合司下发特急文件，部署对全国重点地区现役燃煤电厂烟气污染物排放情况开展专题监管调研。燃煤电厂脱硫几乎成为每一座城市改善环境无法绕过的“大山”。年年督察，年年罚单，甚至有电厂屡次上“黑名单”，其中以“环保专项”名义骗取脱硫改造专项资金的发电企业也不在少数。今年6月，审计署发布了《5044个能源节约利用、可再生能源和资源综合利用项目审计结果》公告，公告显示有348个项目单位挤占挪用、虚报冒领能源节约利用可再生能源和资源综合利用节能环保类三个款级科目资金16.17亿元。

昨天从广东省物价局了解到，今年以来，全省价格收费专项检查，共涉及医疗、教育、房地产、银行、交通运输、电力等十大类。1～8月，全省各级价格监督检查机构共查处价格违法案件逾万宗，实施经济制裁金额9634万元，其中，价格执法人员发现供电部门存在违反规定收费，对此，全省价格主管部门拟扣减发电企业未按规定实施脱硫电价补贴2800多万元。电力类价格检查发现，供电部门违反规定计收变线损电费、向小水电企业收取互抵电量电费和倒扣网电电费、对新增用电户收取保证金、不按规定执行差别电价政策，发电企业脱硫设施运行有待规范和完善等。今年以来，全省价格主管部门拟扣减发电企业未按规

  《火电厂大气污染物排放标准》(二次征求意见稿)，在经过修改和环保部常务会议审议后，出台步伐也在加快，预计不会放宽相关排放标准。根据环保部对1-4月全国主要污染物减排情况的初步调度，氨氮和氮氧化物两项新增污染物减排形势不容乐观。环保部将在核查核算当中详查电厂氮氧化物减排量，参照环境保护部公布的已建脱硝机组名单及各地上报新建成投运的脱硝机组(近2亿千瓦)，对脱硝设施必须逐一检查，摸清脱硝设施的运行管理情况。届时，环保部将对运行不达标的机组进行集中通报，同时要求其进一步进行脱硝改造并加强环保监督。目前，全国燃煤电厂和水泥厂等脱硝工程尚未大规模开

    从8厘到1.2分、再到低于1.5分，什么在决定脱硝成本，如何吸取脱硫电价补贴的经验?被认为“可与世界上最严格的排放标准媲美”的《火电厂大气污染物排放标准》(以下简称新标准)出台的日子越来越近了。新标准不仅收严了二氧化硫、烟尘等污染物排放限值，也加大了对火电大气污染物中氮氧化物的控制力度。根据新标准二次征求意见稿，从2012年1月1日开始，所有新建火电机组氮氧化物排放量限值为100毫克/立方米;从2014年1月1日开始，重点地区(国土开发密度高、环境承载能力弱、容易发生严重大气污染问题的地区)所有火电投运机组氮氧化物

经过十一五期间电厂脱硫的大规模普及,在政策东风之下,主要的环保工程类企业可以驾轻就熟,很快就可以大规模推进。但是当前脱硝仍面临两道难点,其一是催化剂的问题,我国技术还不达标,需要进口催化剂,这在项目推进上或受制于人;其二是电价补贴的问题。这在开展脱硫工程时就体现了出来,面对不同污染等级的电厂,采取统一的电价补贴,或会造成电厂动力和积极性的不同,从而导致效果打折扣。脱硝能否吸取这一教训,将影响到后期的执行效果。此次提出补贴1.2分可能只是试探性的,后期还会针对执行效果和行业反映意见而做出调。在标的选择上,建议关注脱硫时代下来造就出的电力环保龙头,区域性的