垃圾围城城投公司推动垃圾处理变局-第3页-北极星电力新闻网

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各地城投公司是由当地政府出资建立的、从事商业经营活动的法人组织，存在赢利的诉求，由于其兼顾政府属性与市场属性，因此面临着要求现金流入的转变。

而垃圾处理作为一项不得不做的市政环保工作，一方面，其市场需求是稳定、长期的，另一方面，从事垃圾处理项目会获得来自政府的垃圾处置补助，目前各地政府提供的垃圾处置补贴为每吨30元到150元不等，对于采用焚烧技术进行垃圾处理的项目，还将从中获得上网电价收入、蒸汽的收入，我国垃圾发电的电价在当地火电电价的基础上有每千瓦时0.25元的加成。由此看来，在渠道资源的支撑下，由城投公司发展垃圾处理业务完全可以达到环保建设与城投公司自身转型的双赢。

预计在“十二五”期间，垃圾发电处理规模将从2010年底8.96万吨/日上升至2015年末约30.7万吨/日，年复合增长率达到28%。“十二五”期间，预计新增垃圾焚烧处理能力21.7 万吨/日，以1000吨/日的垃圾发电站核算，新建垃圾发电站超过200座，即未来数年垃圾焚烧发电站数目可能增加1倍以上。按平均投资40万元/吨日处理测算，“十二五”垃圾焚烧发电总投资规模为868亿元，其中垃圾焚烧设备投资约400亿元。

市场欢迎什么样的企业?

新的市场进入者应处理好二次污染问题

记者：垃圾处理行业具有如此良好的投资机会，还有什么样的企业具有良好的潜质能参与到市场中?对新进入市场的企业来说，应注意哪些问题?

江晶晶：除了各地城投公司之外，进入行业时间早、投资运营项目经验丰富、资本实力充足的企业都具有成为良好市场参与者的潜质。根据《“十二五”全国城市生活垃圾无害化处理设施建设规划》，“十二五”期间，全国生活垃圾无害化处理总投资约2636亿元，面对巨大的垃圾处理市场，投资前景与盈利空间向好。

2012年，固废企业垃圾焚烧发电项目动作频频，BOT是垃圾焚烧项目主流的操作模式。据不完全统计，2012年新增垃圾焚烧项目35个，新增处理能力超过3.5万吨/日，均为BOT操作模式。

其中，光大国际年度新签约8个垃圾焚烧发电BOT项目，遍布江苏、浙江、广东、山东和海南等省，处理能力达到1.06万吨/日，占市场总额的30.2%。桑德环境和盛运股份分别在垃圾焚烧BOT市场斩获5个项目，前三大投资公司新增处理能力占总市场新增处理能力接近50%。此外，绿色动力获得3个垃圾焚烧项目，上海环境获得两个项目。

当然，新的市场进入者若能一次性处理好二次污染问题，则能够获得更长久的发展。第一，烟气处理，特别是采取焚烧技术进行垃圾处理时，脱硫、脱硝、除尘都是基本的要求;第二，运用活性炭等控制二恶英排放;第三，安装处理垃圾渗滤液的设备。

面对扩张的、稳定的市场投资机会，以城投公司为代表的大型企业不失为良好的市场参与者，推动垃圾的减量化、资源化，共同支撑垃圾处理行业的良性发展。（徐卫星）

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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