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垃圾围城 城投公司推动垃圾处理变局

2013-09-12 09:01来源:中国环境报关键词:垃圾处理垃圾焚烧发电城投公司收藏点赞

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当前,国内城镇化进程进一步加快,城市垃圾体量持续增加,垃圾处理要求日益增长,部分地区甚至出现“垃圾围城”的紧急局势。对此,有的地区仍然固守以填埋为主的处理方式,有的地区上马垃圾焚烧项目。

究竟哪种垃圾处理方式最合适?在《聚焦垃圾围城》中曾提及,通过市场化运作可以弥补地方政府在垃圾处理基础设施建设上一次性投资的不足,而依靠政府补贴的盈利模式又会让垃圾处理成为稳赚不赔但并非暴利的产业。

那么,谁是最有优势的垃圾处理企业主体?谁最有意愿参与垃圾处理行业?就此问题邀请专业人士进行分析。

Ⅰ.垃圾处理行业具有良好的投资机会。各地应因地制宜选择最优的垃圾处理方式:土地资源紧张、具有持续蒸汽热能需求的地区适合先开展垃圾焚烧项目;短期内难以负担高额投入成本的地区可以暂时沿用填埋方式处理垃圾。

Ⅱ.城投公司在进入垃圾处理市场时具有渠道资源、资金等天然的优势,同时,进入垃圾处理行业也为城投公司带来持续的现金流入,与转型的诉求相契合。

Ⅲ.城投公司应率先在对蒸汽热能具有长期、持续需求的城市建立垃圾发电厂,并在项目上马之初就建好烟气处理、二恶英吸附、垃圾渗滤液处理等设备,严控二次污染,推动“垃圾围城”问题的解决。

“城投公司在政府的渠道端具有天然的优势,一个地区的垃圾处理项目甲方往往是当地政府,与政府存在紧密所有权联系的城投公司自然而然地可以排在竞标者的第一梯队。同时,城投公司依托抵押贷款、发债、城市发展基金等融资方式,能够以较强的资金实力承接垃圾处理EPC、BOT等项目。”

——对话人:江晶晶博士(赛迪经智投资顾问有限公司城市投融资部分析师)

两类模式:填埋还是焚烧?

并非所有地区都适合建垃圾焚烧厂

记者:面对体量持续增加的城市垃圾,有的地区仍然固守填埋的垃圾处理方式,有的地区采取焚烧的方式。哪种处理方式最合适?

江晶晶:填埋和焚烧是垃圾处理的两大主流模式,目前国内运用规模最大的模式还是填埋,预计未来新增市场对焚烧模式的需求更大。对于土地资源有限的地区来说,如若采用填埋作为垃圾处理的主要方式,必将遭遇“垃圾围城”的问题。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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