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中国水电不一样的国际化:炮火中拿业务

2013-09-16 11:42来源:经济观察报关键词:中国水电水电项目二滩水电站收藏点赞

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利比亚炮火下多收了六七亿

利比亚卡扎菲执政时期,中国水电与利比亚住房部签订了18亿美元的工程建设合同。随着后期战争爆发,美国用导弹、炮火推翻了卡扎菲政权,中国水电也和其他在利比亚施工的中国企业一样,工程建设被迫停止,人员撤离回国。王志平说,回国之前,中国水电在利比亚项目完成施工22亿元,实际收到工程款29亿元,多收了六七亿元。

事实上,大多数在利比亚施工建设的中国公司,不要说多收工程款,即便是已施工建设的工程款也未全部到手,一场战争让大多数中国公司损失惨重。中国水电是怎么在利比亚战争中火中取栗,不仅控制住战争对项目的风险损失,而且能让业主方预先支付尚未施工的工程款呢?

“很多中国公司做不到这一点,我们采取的是什么防范措施呢?”王志平说起中国水电在炮火下取钱的结算经,“利比亚项目规模大,但风险也大,最大的问题是怎么控制风险。我们宁可在利润上让给你(利比亚住房部)1个百分点,但你要提高给我们的预付款比例。预付款比例我们谈的是25%,这么高的比例在国内不可想象,国内市场能有10%的预付款比例就不错了。此外,每一个节点,你必须给我们结算,若不结算我们就停工。正因为这样,我们拿到的预付款和结算款,比实际施工的工程量还多出一部分。”

当一场战争来临,中国水电对战争风险的防范和判断有着丰富的经验,而大多数中国企业缺乏应对国际战争的经验。

“有很多中国公司到现在还没有追回欠款,就是因为战争风险来临,工程项目不该快的时候,它们投入大量人力物力。或许有的人认为即使卡扎菲倒台,下届政府也需要基建,也会认上届政府的账。”中国水电国际公司副总经理孙彦华说,“我们规定,利比亚项目的建设进度和利比亚业主方的结算支付要严格配套。如果支付的工程款不到位,我们肯定不会投入继续施工,投进去就形成工程欠款。”

除了在利比亚市场,中国公司在全球其他工程建设市场的部分项目也陷入同样的困窘之中,亏损额触目惊心。

沙特轻轨项目和波兰高速公路项目惨淡收场,究其原因,固然与中国企业着急走出去、准备不充分有关,对所在国的环境、生态、政策、文化和国际项目管理的合同、规范了解不深,海外市场风险防范意识不强,也有低价竞标的策略因素。特别是波兰高速公路项目,据公开报道,中海外夺标报价低于业主方波兰公路管理局预算一半以上。

不妨倒过来设想,上述轻轨项目和高速公路项目若放在国内,会是什么结果?答案不言而喻,注定不会亏损。

先低价中标,再与业主沟通,通过后期变更补充合同和获得补偿来赚钱,这是国内工程建设领域的中国模式。一位不愿透露姓名的业内项目经理说:“在国内,承包方和业主方往往靠关系协商解决。大型基础设施如铁路、公路、水电站、电厂、机场,业主大多是地方政府和央企,而承包建设方通常是中铁工、中铁建、中国建筑、中国水电这样的央企,都是政府管理的部门和企业,合作中遇到问题,双方协调达成一致。但在海外,完全按照合同来合作与处理纠纷,中国企业先低价中标获得进入市场,然后再使出政府关系这一招在海外不灵。它们的政府不跟我们国内一样讲政治,也不给协调的人面子。说白了,用国内通行的打法征战法制完善的国际市场,必然碰壁吃不开。”

虽然同属央企,但中国水电却热衷于国际化,这与接连失利的其他央企形成反差。中国水电对国际工程建设市场项目管理之道深谙于心,更擅长经营国际项目。

中国水电占据全球水电站建设50%以上的市场份额,核心竞争力在专业水电领域。但另一项不为人知的核心竞争力,体现在海外市场工程项目管理上。

海外市场工程项目管理何以能在众多央企中脱颖而出,成为一项有竞争优势的能力?说起来,是世界银行近30年来从中持续推动其变革的结果。30年中,中国水电从被动地向世界银行学习陌生的项目管理、国际招标开始,到后来不断补充完善,逐渐适应世界银行的规范要求。

中国水电脱胎换骨的改变,始于世界银行的贷款项目鲁布革水电站。

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