史立山—风电的发展不可能一帆风顺-第4页-北极星风力发电网

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就风电本身来讲，风电仍然是处于起步阶段，尚未形成非常规范的管理体系。因此通过产业健康发展，还是一个长期的任务，确实要做好顶层设计，来加强制度建设，明确责任目标，要形成一个健康有序的市场。

第一，我们要加强产业的监测和评价体系。今年5月份已经发布了要求，我们要对产业本身的技术状况进行监测。现在已经明确了一些要求，正在落实。我想这是我们促进风电产业发展最重要的基础。因为我们现在还很难去客观的评价一些技术上的优劣，大家还是缺少非常客观的标准，必须对产业真实的状况进行长期的监测，来提出它完善的一些要求。

第二，加强产业的标准和规范体系的建设。风电是战略性新兴产业，从资源评价，项目规划，设备制造，建设管理方面的标准，现在仍然不够完善，很多方面缺乏统一的方法和科学的评价体系，使我们现在工程建设质量和设备性能，难以非常准确的评价。所以成品的质量和工程效益良莠不齐，没法比较。所以这方面的工作也是要加强。

第三，加强检测和监督体系的建设。风电设备是风电建设的核心，也是风电技术进步的关键，根据国际发展经验和国内发展出现的问题，比如风机低电压的穿越，机组的认证也提出了一些要求，但是总的来看，这方面的工作仍然不足，对风电厂质量的监督也仍然不够。

我前几天去哈密，业主一招标现场就找不着人了，全部找承包商。我们质量监督体系方面，业主的责任，承包商的责任，每个环节的要求现在缺少标准，这是一个空白，现在也在建设。

第四，要加强行业自律，防止执行竞争。目前风电的产业规模已经形成，设计、施工、设备制造各个方面，应该说都需要制定一些行业自律的标准，要培育我们企业诚信经营，公平竞争，发挥好行业自律的作用，引导产业健康发展，这个事大家也都在研究，也是一项非常重要的任务。

我们风电协会已经提出了一些措施，比如说质保期的验收，质保期出了还是没出，怎么出，什么标准，行业应该有要求，大家都得遵守，出来了规程就要遵守，这就是行业治理非常重要的过程。

目前风电项目的审批制度已经改革，项目的合同全线已经下发的地方，今后国家层面的工作，主要是进行技术设计和宏观管理。

对于具体的项目，国家将主要调控布局，重点来支持发电利用好的地区项目建设，下更大的力量统筹协调资源和市场的不平衡问题，加快跨区的资源优化配制问题，发挥地区和市场互补的作用。

中国风电的发展仍处在初级阶段，面临的矛盾和问题在增加，过去没有出现的现在都出现了，而且很多是利益方面的，不完全是技术方面的。这就需要我们来协调，通过一些规范，规程来解决。

我们要不断的总结经验，完善政策，强化管理，加强行业自律，健全产业体系。继续推进规模化发展的同时，更加重视东部地区，分散式资源的开发利用，积极开展海上风电的实验示范，加强国际合作，学习国际先进的经验和管理技术，努力提高我们风电的技术能力和管理水平。我们也为全球风电的发展，为应对气候变化发挥我们积极的作用。谢谢大家。

主持人：感谢史司长全面、深刻、务实、前瞻的演讲，我们确实学到了很多东西，我们也期待明年史司长继续来参加我们大会，给我们再次做演讲。同时我们也期待国务院促进风电产业健康发展实施意见尽快出台。

投稿与新闻线索：陈女士微信/手机：13693626116 邮箱：chenchen#bjxmail.com（请将#改成@）

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