风电产业的质量与健康——北京国际风能大会展中报道

主持人：谢谢Steve Sawyer对全球风电发展全面的介绍，使我们认识到不仅在中国，而且在全球如何实现风电的可持续发展，是我们共同面临的一个挑战和问题。所以风电行业发展还是任重道远。

下一位发言人是国家可再生能源中心的主任王仲颖先生，他长期从事可再生能源的战略研究，参与了我国一系列有关可再生能源法律法规的制定工作，他在各种场合利用各种机会，为可再生能源建言献策。他今天给我们带来的题目是中国能源转型势在必行。有请王仲颖。

王仲颖：尊敬的各位来宾，女士、男生们上午好，很高兴能有这么一个机会，跟大家交流一下，说说我自己的一个观点和看法。

我今天选了这么一个题目，中国能源转型势在必行。风电产业的质量和健康，风电产业的可持续发展，你要有一个平台，这个平台是什么，我就想今天跟大家说说我的一些看法。

在这之前，我想说三个小的插曲。一个我们现在很多企业都走出国门了，我们的研究人员也跟国际的研究机构、大学，我们也进行交流、走访，交换经验。很多的专家和企业家，他们走访了很多国家之后，会有这么一个印象，中国的可再生能源政策最好。但实际上我们国家可再生能源的发展效果并不理想，就我个人来讲我就不明白，我们那么好的政策，但是怎么就会出现弃风，弃光，而且弃风的比例如此之大。

我经常介绍，拿丹麦距离，丹麦风电的发电量已经占到30%以上，2020年要达到50%。我说人家小小的一个丹麦，400多万人口，地域面积更小了，都能做到，他的电力系统能接纳这么多风电。

当然也有人质疑，说丹麦这个国家太小了，和中国不可比拟。另外一个他靠近挪威，挪威的水电，还有其他临近国家的电力，对他的风电给予了非常大的支持。

反过来我就想了，中国的内蒙，风资源那么好，京津塘几千万千瓦的负荷，在我们国家两个区域，为什么就不能合作呢，电力交流、交换怎么那么费劲呢，难道比丹麦和挪威之间电力交换难吗?这是一个。

第二个，今年年初，因为德国的能源转型战略现在在中国炒得很热，在全世界都炒得非常热，包括第三次工业革命的作者就以德国为例，他说德国强占了先机。他的能源转型战略在我们国内大家也很热捧，我本人也非常想理解他的理念。

但是就在今年年初，从不同的渠道我听到，德国的可再生能源，特别是风电，它的并网有输电的问题，它北部风电非常丰富，南部的负荷又非常高，但是北部的电就输不到南部，有输电的问题。给人感觉这是一个技术障碍，输电线路不能建。

我当时很困惑，我心里很不是滋味。就在10月9号的一个晚上，由GIZ牵头低碳领袖的研讨会，请来了德国的专家，包括德国能源监测机构，这个专家就来自能源监测机构。我当时跟他交流，我说德国的输电问题到底是一个什么问题?我觉得不应该存在输电的障碍。跟他一交流我明白了，很多发达国家，特别是资本主义国家，他的土地都是私有的，德国也不例外，土地也是私有的，它不是国家的，不是集体所有的，跟我们有本质的区别。

德国以前的输电线路，你到德国很难看到高架的输电线路，他都走的地下。但是面临2050年能源转型战略，他要再走地下就太昂贵了，他想走地上。这时候问题就来了，我的土地你要想用，我要不答应，你就别想在我这儿建。还有一个原因，我们每个人都用收集，大家都会感觉到，当时他也跟我举例，收集现在宣传上说收集接电话的时候，电话铃响对你大脑有影响。你高电压的输电线路在我的房顶上，或者我边上架过去，对我的身体健康肯定有影响。

所以真正的民主的国家，他想办点事不如我们民主集中制的国家可能更好办。

所以我现在搞明了德国的输电问题，它不是一个技术的问题，不是他遇到了风电发展的技术屏障。这是第二个。

第三，美国人有一个并网联盟，他这个并网联盟专门研究可再生能源，特别是风电的并网技术。但是人家是在一个什么平台上做研究呢，他是在一个完全市场化的电力系统的一个市场机制下进行的，我研究这个并网联盟，就是让你在基础上解决以后，好让你风电赚钱。你国家政策不有了，优先并网，你能赚钱。而且它达到了一定比例的时候，它确确实实出现了技术问题。

我们现在的发展程度，远远没达到这些国家风电发展的比例问题，很多我们的技术问题还没有。但是恰恰我们就用人家研究的技术问题，来制约我们自己的发展。

所以通过这三件事，我就在想，你风电产业的质量与健康，你谈你的发展，说实在的，关键的我们现在的问题是什么，我们缺乏一个平台，我们发展可再生能源的思想观念转变的平台。

我有一个副标题，成功与否关键看风电。为什么这么说呢，中国的能源转型势在必行，成功与否关键看风电，风电在中国乃至全球，都是最具商业化潜力的。在所有可再生能源技术中，最具规模化发展的，最具代表性的一个技术。

你能源转型了，你得有支撑，风电可以说在我们国家也是发展最好的现在，所以我说成功与否关键看风电。

这张图显示了能源与消费与经济增长的关系。改革开放以来，一直到现在，我国经济持续增长，是拉动消费增长的一个主要原因。2010年GDP是1978年的7.6倍，能源消费仅是2.55倍。本世纪以来，我国能源消费经济增长的关系，是一番保一番。经济要发展离不开能源。

但是化石能源敞口式的消费导致了污染物排放的与日俱增。同时高强度的能源开发，特别是化石能源的开发，导致了生态环境的持续恶化。这张图就是目前我们国家一个主要地区，部分地区大气污染物排放量的分布。江苏、山东、内蒙、河北，看着北京好像不厉害，北京就在河北的包围之中，今年国庆节一共7天的假日，大概有3、4天都在历史上最严重的雾霾之中。

这些地区，比如说山东，集聚了大量的煤电厂。大量的污染物排放加剧了环境的恶化，一个是酸雨的问题，80年代，我80年上大学，那时候真是碧蓝碧蓝的天，我因为是北京的，虽然住校周末也回家，84年毕业上班都是骑自行车，没有感觉粉尘，只是到春季刮风的时候有沙尘暴，但是绝对没有像现在这种PM2.5这个问题。

这就是我们现在PM2.5的问题，为什么会这样呢?自改革开放以来，我们的一次能源消费结构，30多年如一日，几乎没有变化。这个结构没有办法问题倒也不是很大，因为你看这张图，它分别是1978年，1980年，1990年，2011年，但是78年，80年，我们那时候环境很好，虽然是同样的结构，因为总量小，你没用多少煤炭没用多少石油。我们环境的容量的空间在那呢，把它给消化了。现在我们已经消化不了了。

以2012年电力，将近80%的电力是煤电。我说到2050年，中国再没有化石能源，特别是煤炭的消费空间了。78、80年那时候天气非常好，78年一个是化石能源消费总量5.52亿吨瞄准没，煤炭4.08亿吨标准煤。我们2012年24亿吨标准煤。虽然结构30年没变化，为什么现在我们有这么严重的雾霾，这么恶劣的环境。

2050年我们可能会需要更多的能源，如果我们还是这种结构的话，全世界人掐也把你掐死了，你别想发展。

所以我就在说，中国能源转型势在必行。关键是到底我们有没有这个能源转型的观念。我一直在想给顶层设计出谋划策，但是我们到底有没有这个战略?十八大明确提出来五位一体的发展战略，一个是生态环境改善，一个是生态环境保护，我现在生态环境就这样，我保护别再恶化了。

我们再往下走，生态环境保护，就是别再恶化了，我就控制这个化石能源的消费量，我把量控制住。发展可再生能源，因为经济要发展，我发展可再生能源，我只能弥补增量那部分。这是一种什么战略呢，就是可再生能源只是一个补充能源。

还有一种，生态环境现在我们已经没有消纳污染的容量了，没有空间了，我必须得改善生态环境，我必须回归到上世纪80年代中国那时候的环境，那种蓝天。你这时候的战略就完全不一样了，你必须得减少化石能源的消费量，大力发展可再生能源，那就是一个替代能源的战略。

王司长在他的讲话里说，实际上昨天上午我给王司长打电话，我们俩也在探讨，他说什么叫替代，有我就没有你。所以我们说这个弃风弃光，到底是一个什么问题，有我风，有我光，怎么还有你煤呢?所以这道理说起来很简单。中国能源转型势在必行，我们必须实行生态环境改善的能源战略。

我给大家构想一下未来，总书记说美丽中国，中华民族的伟大复兴，肯定不是像PM2.5雾霾的情况下。化石能源的消费，能源的消费，你真正所能利用的就是14%左右，86%都浪费了。但是你86%的浪费了，只是把能量浪费了，这个能量所负载的所有的污染都排放了。

对未来，我对典型的国家做了一些比较，就是他们人均用电，商业用电，我们未来到2050年人均用电应该在1万到11000度左右。

1980年中国煤炭消费量4.35亿吨，90年7.52亿吨，2012年24.23亿吨，人均一万度电，而且这里面要80%到90%是清洁的电力，一次能源需求总量完全取决于清洁化的程度，实际上35到40亿吨就够了。

主要关键看风电，两年前跟IEA提出2050年10亿千瓦的风电装机，从目前来看，各种可再生能源技术都要进行比较，要平衡的，要达到15到20亿千瓦才能满足需求，发电量在4万亿千瓦时以上。

电力产业的四大定则规律，决定了平衡电力系统的技术经济可行性。无非是三个手段，智能电网，火电调峰，储能，它与电力的四大竞争，是可以密切融合的，你说电无法储存，你就得把它马上用掉最经济。这样它就激励你，我理解什么是智能电网，首先你要智能的去调度发电负荷和用电负荷，使它俩在第一时间里最佳的搭配，激励你创新智能调度的技术。你跟四个定则去对应，总能发现它们对应的地方。

关键在看风电，就是中国的能源转型成功与否。实际上关键还看我们电网，关键还是要看我们下一步的电力体制改革。现在所有的，包括我们中国人，包括全世界都在关注十八届三中全会，为中国下一步改革定调子。我想电力怎么改革，我个人的观点应该分两步。

第一步，发、输、配分离。配电应该市场化。德国有900多家配电公司，他们都生存得非常好，完全可以交给市场。政府也说能交给市场办的交给市场办，输电这块政府一定要控制。

第二，调度独立。电力调度是最需要公正性的，你绝不能为了自己的利益去调度电力。严格控制和管理输电部门。在欧洲，在德国属于低盈利的机构，我说它应该是非盈利的机构。谢谢各位，耽误了时间。