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工作人员利用这些地图服务,可在同一位置展现基础地图、行政区划图、卫星影像图等图层信息,足不出户可快速了解关注区域周围的环境敏感点和环保目标的分布情况,平台可直观动态演示区域空气流动、污染物的扩散过程,进行空气环境质量的实时动态模拟,为预报预警、规划环评和空气污染控制策略评估等提供技术支持。
这样的例子,蔡晓兵再熟悉不过了。他看好的是智慧城市的发展契机,并准备深入其中,实实在在地参与到建设过程中去。
今年年初,根据国家信息中心信息化研究部统计,我国提出智慧城市建设的城市总数已经达到154个,预计投资规模超过1.1万亿元。目前已有70多个城市提出了智慧城市建设的内容。预计“十二五”期间智慧城市投资总规模有望达5000亿元,各地智慧城市建设将带来2万亿元的产业机会。
现在,智慧城市试点数量显然已经翻番,而2万亿这个数字势必还会出现新的增长。
面对如此巨大的市场空间,蔡晓兵对地理信息系统的发展态势信心满满。“地理信息系统将在城市全面数字化的基础上,建立起可视化、可量测、可分析决策的智能化时空信息云平台,为智慧城市提供有力的支撑平台。”
“顶层设计”呼之欲出
在各地纷纷吹响建设智慧城市的号角时,以往的信息化建设阶段所常见的信息孤岛、重复建设、资源浪费以及政绩工程等问题普遍出现。给予高度的重视。对此,蔡晓兵觉得,抓好“顶层设计”,不盲动,不一哄而上,为智慧城市建设压好阵脚,尤为重要。
“一些经济条件很差,产业基础、技术条件很欠缺的城市,严重缺乏进行智慧城市建设的基本条件。但一上来就做几十个亿甚至上百亿的建设规划,势必会出现各种问题。”蔡晓兵建议,建智慧城市要结合自身发展条件和阶段,因地制宜。
在住建部的这批试点名单中,有经济发达城市,也有甘肃贵州等中西部城市。而最初,智慧城市试点的提出,就是国家欲通过智慧城市试点的示范作用,深入发掘智慧城市试点建设的特色和亮点,并在全国范围内大规模推广,从而提升社会整体运行效率。
“现在逐渐看到,很多城市谈到智慧城市建设时,已经比较有意识地引入咨询的力量,根据自身经济条件、资源优势等先做顶层设计,找准定位。”
令他欣慰的是,虽然现阶段很多城市的建设过程出现了问题,但国家层面顶层设计的相关工作已经有了初步成果。
为了统筹各部委的资源、集合力量,也为了引导和规范地方政府健康有序地建设智慧城市,国家发改委、工信部等八部委联合起草的《关于促进智慧城市健康发展的指导意见》已于8月初报请国务院发布。不久,我国智慧城市建设必将结束政出多门、盲目建设的乱象,进入统筹推进的新阶段。
著名经济学家成思危提出智慧城市建设的四个原则:“第一是以人为基础,第二是以土地为载体,第三是以信息技术为先导,第四是以资本为后盾。”这四个因素缺一不可,而资本因素,往往成为很多城市建设过程中的软肋。
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