炭黑尾气发电为何执行难

炭黑生产过程中产生的大量废气(炭黑尾气)中含有有害气体、易爆气体、炭黑粉尘以及氢气、一氧化碳等，如果直接排放将严重污染大气，但如果配备尾气发电用于热电联供，或设置尾气锅炉直接出售蒸汽给所需企业，则可以充分利用尾气和余热，实现节能减排。对于这样的好事，国家也出台了相关政策，但由于各地政策执行不一，使炭黑企业在利用尾气和余热的过程中遇到了各种问题，跨行业并网送电存在种种困难，严重阻碍了炭黑企业资源综合利用和节能减排的积极性。

据了解，炭黑尾气所含的总能量占到炭黑生产总能量的50%-60%，生产1吨炭黑约产生8000-11000标准立方米的尾气，可以生产蒸汽7吨，发电量1120千瓦时。用炭黑尾气发电能够节约能源，减少CO?排放和炭黑粉尘污染，保护环境。目前炭黑尾气有三种主要用途：一是配备尾气发电用于热电联供;二是设置尾气锅炉，出售蒸汽给所需企业;三是直接出售炭黑尾气，供应城市煤气和其他用气点。

据中国橡胶工业协会炭黑分会秘书长丁丽萍介绍，采用炭黑尾气发电的热电联产是适宜大多数炭黑厂的尾气利用方式，目前炭黑行业的主要企业已经采用尾气发电、尾气锅炉和尾气送气等利用方式，已配备尾气发电、尾气锅炉、送气以及作其他用途的工厂的尾气处理量已占尾气总排放量的70%左右，其中采用尾气发电的企业总数约占80%，除满足自用电和用汽外，还可对外供应，给企业创造了新的效益增长点。仅按上述不完全统计，年节能量超过140万吨标煤。

“十一五”期间，根据国家环保政策和建设清洁工厂的要求，炭黑行业约投入20亿元进行技术改造，炭黑工厂建设中用于炭黑粉尘收集和废气治理的投资比例占到50%-60%，炭黑尾气发电、湿法造粒和高效袋滤器等节能减排技术已达到国际先进水平。据中国橡胶工业协会炭黑分会统计，2010年我国炭黑行业已形成尾气发电能力35.8万千瓦，尾气锅炉362吨/小时。2010年全行业生产炭黑337万吨，测算全年尾气发电量为37.7亿千瓦时，减排CO2总量377万吨，发电除自用外可并网送电25亿千瓦时，其节能减排的效果十分明显。2011年我国在新增炭黑产能中，全部配备了炭黑尾气综合利用装置，形成尾气发电能力43.1万千瓦。

丁丽萍说，2010年炭黑行业平均单位产品油耗比2005年降低5%，CO2直接排放量降低12%，间接排放量也相应减少，在降低CO2间接排放量的措施中，尾气发电是主要措施。由于炭黑尾气利用节能减排效果显著，2003年国家发改委将“炭黑尾气生产的电力、热力”列入《资源综合利用目录》，享受资源综合利用的税收和并网等优惠政策;国家财政部和发改委还实施了节能技术改造和节能服务产业奖励政策。但是在国家大政策的实施中，跨行业的并网送电存在较大困难，尾气综合利用生产的电力、热力产品的税收减免和节能补贴很难落实。

丁丽萍介绍，目前炭黑尾气利用存在的问题是，由于各地政策不一，炭黑企业尾气利用和余热利用的收益也大相庭径。对并网顺利，并能获得较合理的售电价格的企业有利润，有条件出售蒸汽的企业也可获得较好的收益，成为企业经济效益新的增长点。不过还有不少地方存在炭黑尾气发电并网困难，有的地方甚至存在企业尾气发电并网之后不给上网电钱的现象，使炭黑企业不但无法通过资源综合利用获得合理效益，甚至还产生亏损;另外，国家出台的有关税收优惠政策，在企业到地方去争取的时候也遇到各种问题，这些都极大地阻碍了炭黑企业资源综合利用和节能减排的积极性。

据了解，炭黑尾气发电与专业燃煤发电比较，其常用规模约为1/60，单位产能投入约高出20%，资产折旧占生产成本60%以上，其优势在于炭黑生产产生的废气作发电燃料，兼有环保和节能的双重效应，达到了企业和社会的和谐共赢。但是，炭黑尾气发电项目属于小机组发电，投入大，并且受电网售电限制和税收优惠政策不落实等原因影响，发电成本高、效益差。

丁丽萍认为，在“十二五”期间，随着汽车工业和橡胶工业的发展，炭黑工业将以年均13.5%的速度增长，到2015年炭黑预计产能将达到715万吨。按照可以利用的烟气显热和尾气化学热测算，可发电100万千瓦，外输67万千瓦，年节能量在320万吨标煤(等价值)，减排CO2总量800万吨，相应需要新增尾气发电装置能力44万千瓦，需投入建设资金24亿元。但是这些环保项目由于投资大、收益低等原因，企业积极性不高。如果项目需要的投资不能落实，每年将会有393亿立方米的炭黑尾气不能被合理利用，造成资源浪费和环境污染。她认为国家应该对炭黑尾气发电等节能项目在投资上给予支持，并且协调相关部门落实资源综合利用政策，使炭黑尾气发电满发售电，消除炭黑企业尾气发电亏损，增加企业效益，进一步提高企业深入开展尾气综合利用的积极性。

为此，炭黑行业企业纷纷呼吁，一是税务部门应对炭黑工厂尾气和余热利用产品(电、蒸汽)的税收减免优惠政策给予指导和落实，以增强企业资源综合利用和环保节能的综合实力;二是有关部门应协调国家电网，对炭黑尾气发电给予并网优惠电价和顺利并网政策，以消除企业因为并网和上网售电原因产生的亏损;三是国家应设立用于节能环保项目的专项资金，对炭黑行业而言，既有利于完成国家节能减排指标，又补充了国家电力和供热不足。