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据称,目前从中央到地方,都在制定一些涉及节能环保产业的规划,将节能环保产业打造成支柱产业,有利于国内产业的转型升级。
尽管三中全会已经落幕,但节能环保产业的热潮却没有退去的迹象。
本届三中全会的决定明确提出,建立系统完整的生态文明制度体系,实行最严格的源头保护制度、损害赔偿制度、责任追究制度,完善环境治理和生态修复制度,用制度保护生态环境。
国务院总理李克强也指出,节能环保产业在中国拥有巨大市场,可以成为推动经济发展的支柱产业。我们鼓励民营和社会资本进入这一领域。
国家发改委一位官员告诉记者,目前从中央到地方,都在制定一些涉及节能环保产业的规划,将节能环保产业打造成支柱产业,有利于国内产业的转型升级。
浙江某市一位负责对外招商的赵姓官员也向记者表示,前几天,该市的市委书记曾专门召开过一次会议,要求将节能环保产业、生物制药产业、新材料产业作为未来招商的重点内容。
投资的蓝海防止过剩 地方政府的重视可为空前
记者从烟台了解到。烟台市提出“十二五”期间,全市环保投资将达600亿元,其中将重点发展环保技术和装备等新兴产业,并将建立环保行业资格认定体系,完善环保产业监管。
近日,贵州省发展改革委、省地税局、省国税局联合召开节能环保税收优惠政策落实情况座谈会,就节能环保企业的税收优惠问题专门进行了摸底。而深圳市在未来也极有可能将节能环保纳入战略性新兴产业。
“只要政府重视,节能环保产业就有发展空间。”北京一家做太阳能发电设备的公司总经理陈平坚告诉记者。
他的公司在前年几近倒闭,但环保部发现了他的公司的产品具有很好的前景,并帮忙做了推荐。政府部门的重视让他的公司最终起死回生。
除了政府重视之外,本届三中全会的决定也给节能环保产业带来了一个“兴奋点”。
该决定指出要发展环保市场,推行节能量、碳排放权、排污权、水权交易制度,建立吸引社会资本投入生态环境保护的市场化机制,推行环境污染第三方治理。
目前受到业内普遍认可的观点是,市场化是环保治理的必经之路,伴随环境税开始征收或污染物交易体系建立,排污方在项目招标过程中将更加注重技术实力和污染物削减能力等指标。而在这一过程中,拥有先进环保处理技术的公司将首先受益。
著名经济学家郑新立表示:三中全会提出要“发展第三方治理”,将过去谁污染谁治理的模式升级为谁污染谁付费的模式,这是一个重要的制衡机制,可以有效制约排放超标的企业像过去一样“钻空子”。今后发展环保市场化,将培育起一个庞大的环保产业,包括脱硫脱硝、除尘、水污染治理等专业技术会得到长足的发展,并能创造出可观的税收及就业。
原工信部部长李毅中认为,当前中国应该大力发展循环经济,采用先进技术装备,节能、降耗、减排、治污,使排放控制在大自然能够自我修复的范围之内,维系和增加财富。
有分析人士指出,从当前的环保细分产业上看,盈利模式相对完善的是,市政水处理、城镇生活垃圾处理、火电厂烟气治理产业链。
上述国家发改委官员对记者表示了一丝忧虑,“就怕各地政府一拥而上,不管行不行,只要是节能环保范畴的,就上项目,这会害了企业。”
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