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《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》提出,推进水、石油、天然气等资源性产品价格改革,放开竞争性环节价格。“对于能源领域的改革思路:天然气价格放开将是突破口。”一名接近发改委的人士对上证报记者表示,“天然气价格放开主要体现在两方面,一是对生产主体的放开,实行多元化供气;第二是渠道开放,管网建设引入第三方。”
上述改革思路得到多方呼应。能源局在日前召开的传达学习贯彻十八届三中全会精神会议上强调,“凡是能下放的一律下放给地方,凡是能交给市场的一律交给市场。”国内天然气供应龙头中石油的内部人士则表示,“垄断未必带来利润,中石油也有亏损或者微利运行的情况,这也不符合企业运作规律。我们的态度是欢迎社会资本参与竞争,最终形成市场价格。”
提升市场的价格影响力
本轮改革为什么选择天然气作为突破口?业内人士指出,“气荒”压力一年超过一年,是天然气率先入围的最直接因素。然而,解决“气荒”还需发挥价格引导机制。
以今年为例,“气荒”新增缺口超过去年一成,日需求量在1800万立方米左右,是谷值的10倍。市场结构倒逼天然气必须率先改革。第三季度国内平均城市气价按年上升9.5%,而中石油等新签订的合约价格升幅将远大于此水平。
安迅思天然气行业资深分析师王瑞琦对上证报记者表示,今年天然气缺口最大在135亿立方米。入冬以来,管道气需求日益大增,LNG供应量因装置故障、气源供应不足等原因持续下滑。根据安迅思统计数据,截至11月18日,LNG总供应量约2151万立方米/天,较10月底大降近10%。受此影响,LNG出厂价格持续走高,多家供应商表示,12月价格将继续走高。
“理顺比价关系,改变国内气价倒挂的局面,要抓住改革的好时机。”厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对记者表示,“改革不等于涨价,但是对于没有体现市场供需的价格,也没有理由让企业或者政府托底。”
民生证券研究所副所长管清友则认为:“按需定供的性质,决定了天然气有极强的地区价格,因此各地可以根据需求进行价格调解,对全局影响较小。”
上述业内人士指出,发改委正在商议,天然气国家指导价试行每3个月公布一次,“意在最大限度地与国际价格接轨。”
民企将获更大生存空间
在改革推动下,民企打破上游垄断将获政策扶持。最新消息显示,新奥集团子公司——新奥加拿大公司在温哥华和埃德蒙顿两地建设液化天然气(LNG)加工厂,规模均在37.9万升左右,日处理天然气1000万立方英尺。“对于国外有资源、签订20年以上长期协议的大型项目,发改委有一个批一个。”上述接近发改委人士说。
林伯强表示,对政府而言,打破垄断是市场发挥决定性作用的第一步。在此轮改革中,各类社会资本有可能真正实现对等的权利。
在一些地方,政府鼓励民企在能源改革中率先试行。新疆国资委日前表示,十八届三中全会的一些改革措施可以在新疆先行先试,一方面支持自治区参股中石油、中石化的一些项目;另一方面简化审批程序,鼓励民营经济参与,加快自主勘探开发油气区块工作,挤进石油石化勘探开发领域,在发展混合经济方面取得突破。受此影响,掌握多个项目的新疆当地上市公司有望持续受益。
此外,管网建设引入第三方则是高层对于渠道开放的最新考虑。中石油、中石化也多次表态,将在全领域对民资开放。专家指出,这是民资进入油气领域的最快方式,民企在资金、技术上还需要与大企业联手,才能承担更大的项目。
摩根士丹利的报告指出,本轮能源价格改革有望利好非国有上市公司。同时,国内机构指出,掌握上游气源的广汇能源,近期天然气出厂价上调10%,将迎来利好。而掌握终端资源的分销商,如陕天然气、深圳燃气等公司,毛利率也有望进一步提高。
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2022年是党的二十大召开之年,是实施“十四五”规划承上启下的重要一年,也是全面推动能源系统坚强韧性、绿色低碳智慧发展重要一年。(来源:微信公众号“发展北京”)为高质量统筹推进2022年北京市能源工作,近日,北京市发改委会同市城市管理委联合编制了《北京市2022年能源工作要点》(以下简称《能
国务院关于今年以来国民经济和社会发展计划执行情况的报告近日发布,其中提到,清理规范城镇供水供电供气供暖行业收费。深入推进能源价格改革,风电、光伏发电装机规模快速增长,电力源网荷储一体化和多能互补深入发展,能源供应保障有力有序。自主第三代核电机组“华龙一号”投入商业运行。
国家发展改革委召开全国价格工作会议,其中提到加快深化能源价格改革。
今年是“十四五”规划实施的开局之年,也是全面推动能源系统坚强韧性、绿色低碳智慧发展关键一年,首都建设也在能源绿色转型方面持续加码。近日,北京市发展改革委印发《北京市2021年能源工作要点》,为新一年能源工作把脉领航,为实现首都经济社会高质量发展提供坚强可靠的能源保障~
深入推进能源价格改革。继续推进输配电价改革,持续深化上网电价市场化改革,完善风电、光伏发电、抽水蓄能价格形成机制,建立新型储能价格机制;针对高耗能、高排放行业,完善差别电价、阶梯电价等绿色电价政策,促进节能减碳;稳步推进石油天然气价格改革,适应“全国一张网”发展方向,完善天然气管道运输价格形成机制。
今年7月国家发展改革委发布关于创新和完善促进绿色发展价格机制的意见,意见中要求完善峰谷电价形成机制,利用峰谷电价差、辅助服务补偿等市场化机制,促进储能发展。利用现代信息、车联网等技术,鼓励电动汽车提供储能服务,并通过峰谷价差削峰填谷获得收益。近日国家发改委副主任胡祖才再次表示,未
国家发展改革委副主任胡祖才20日表示,未来将深入推进能源、公共服务等重点领域价格改革,适时放开竞争性环节价格。完善教育、医疗、养老等领域价格改革,大力发展电力、石油、天然气等重点能源资源现货市场,逐步推动期货市场发展。并将在最大限度缩小政府定价范围的基础上,加快构建突出成本和效率的
11月10日,国家发展改革委发布《关于全面深化价格机制改革的意见》,明确未来三年价格改革攻坚ldquo;路线图rdquo;。在能源价格方面,对煤、电、油、气、新能源等方面,也提出相应要求。具体来看,主要为以下内容:1.电力:结合有序放开发用电计划,扩大市场形成发电、售电价格的范围,加快推进电力市场
在十九大报告中,习近平总书记提出要加快完善社会主义市场经济体制。其中特别指出,要打破行政性垄断,防止市场垄断,加快要素价格市场化改革。能源是国民经济基础性的投入要素,其生产、加工和使用环节目前又存在着较多的垄断行为和政府管制。按照十九大报告精神,能源价格改革是未来要素价格市场化改
11月,国家发改委公布了《关于全面深化价格机制改革的意见》,到2020年以准许成本+合理收益为核心的政府定价制度将基本确立。近期,有关能源价格改革的话题再次受到各界的关注。目前,80%以上的天然气价格已经由市场主导形成,电力直接交易的规模已经达到23%左右,成品油建立了与国际市场挂钩的灵活动
11月,国家发改委公布了《关于全面深化价格机制改革的意见》,到2020年以准许成本+合理收益为核心的政府定价制度将基本确立。近期,有关能源价格改革的话题再次受到各界的关注。目前,80%以上的天然气价格已经由市场主导形成,电力直接交易的规模已经达到23%左右,成品油建立了与国际市场挂钩的灵活动
新天然气8月7日晚间发布2018年半年度报告显示,2018年上半年,面对冬季供应不足、天然气价改等不利影响,公司直面挑战,实现天然气销售量33494.9万方,同比增长16%。上半年,新天然气实现营业收入5.33亿元,同比上涨16.64%,实现净利润1.02亿元,扣非净利润1.01亿元,同比上涨6.52%,基本每股收益0.64
按照《大气污染防治行动计划》的要求,2017年是第一阶段目标任务完成的一个时间节点,是北京市全面落实2013-2017年清洁空气行动计划的收官之年。作为大气污染防治的重点区域,京津冀地区正不遗余力推进治霾。中国国际经济交流中心信息部副部长、研究员景春梅指出,煤改气是治理雾霾的重要手段,未来项
天然气价改再进一步。9月12日,上海石油天然气交易中心进行了全国首次管道天然气竞价交易试点,全天全部900万方天然气均以最高价成交,较基准门站价上浮20%。业内人士表示,在煤改气等如火如荼的开展下,我国天然气供需开始紧张,部分地区已经开始限气,冬季保供形势严峻。在此之下,国家发改委多次召
《经济参考报》记者了解到,北京、湖南、江苏、福建、辽宁、河北、内蒙古等省份价格机制改革实施意见落地一年来,各地价改如期稳步推进。根据上述省份明确的价改推进时间表,电价和天然气价格等能源领域的价格机制改革将是今年的重头戏。其中,省级电网输配电价首轮改革试点将全面完成。(来源:微信公
油气体制改革方案迟迟未出,价格改革再次走到前面,或步电改的路径,成为油气体制改革的先声。电改也是从输配电价核定启动,但是油改却从独立国家管网公司后退。国家发改委10月12日发布《天然气管道运输价格管理办法(试行)》和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》。将调整现行天然气管道运输价格
随着国际LNG供应不断过剩,越来越多投资者相信LNG价格已经由买方市场掌控。8月23日能源公司JeraCo执行副总裁HirokiSato表示:到2020年将有4000万至5000万吨的LNG无家可归,它们可能会被运到任何地方,也可能找不到任何固定的买家。无家可归的LNG为亚洲和全球市场提供了一个改善流动性的大好机会。上半
天然气体制改革中,各方最为关注的天然气管网分离,短期或以不分拆的方式落地。昨天,国家发改委在其官网发布《天然气管道运输价格管理办法(试行)》(下称《价格办法》)和《天然气管道运输定价成本监审办法(试行)》,向社会公开征求意见。卓创天然气分析师刘广彬认为,上述两个办法是我国天然气价
天然气价格改革获得实质性推进,有关部门计划通过加强燃气成本监审工作,加速天然气市场化进程。同时,三供一业分离移交等政策,有望为燃气企业提供拓展业务范围的机会。业内人士指出,今年以来,燃气板块上市公司业绩喜人。随着上述改革的推进及政策支持,燃气行业上市公司有望持续受益。深化价格机制
摘要:作为资源领域价格改革的一块坚冰,天然气价改正在博弈中前行。据记者了解,今年以来有关部门围绕推动天然气价格市场化展开讨论并形成了初步方案,最终目标是在十三五期间实现政府只监管自然垄断的管网输配气价格,气源和销售价格两头放开。按照这一总体思路,在过去三个多月的时间里开展了天然气
有关部门正在研究新天然气价格方案,近期相关文件有望出台,其中最重要的是非居民天然气价格与居民天然气价格有望并轨,一旦并轨后,对居民天然气价格有一定的影响,但主要是将影响很多天然气省管网等企业的利益。新一轮天然气价改方案正在制定居民与非居民价格有望并轨4月7日有石油央企人士向21世纪经
天然气价改酝酿细则管网谋独立就在国际油价一路滑落、跌破34美元/桶至11年最低水平时,难兄弟天然气的日子更不好过,自去年12月创下16年来新低后,今年料将保持低位。业内人士预计,国内非居民用天然气门站价格在未来1至2年内预计不会大幅上调,这也将为天然气市场化改革提供有利时机。国家发改委此前
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北极星能源网获悉,南昌市发布关于公开征求《南昌市管道天然气上下游价格联动机制的实施办法(征求意见稿)》意见建议的公告,详情如下:关于公开征求《南昌市管道天然气上下游价格联动机制的实施办法(征求意见稿)》意见建议的公告为贯彻落实国家和江西省有关天然气价格改革部署要求,草拟了《南昌市
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一、全省供应情况4月份,全省管道天然气消费量25.2亿立方米,同比增长11.6%。1-4月份,全省管道天然气消费量105.8亿立方米,同比增长8.1%。二、全省消费情况4月份,城市燃气天然气消费量15.8亿方,同比增长6.8%;发电天然气消费量7.8亿方,同比增长20.8%;直供工业天然气消费量1.6亿方,同比增长20.8%
近日,佛山市发展和改革局发布公开征求调整管道天然气非居民价格联动机制意见的公告。公开征求意见时间:2024年5月21日至2024年5月30日。详情如下:佛山市发展和改革局关于公开征求调整管道天然气非居民价格联动机制意见的公告为加强我市管道天然气价格管理,完善我市管道天然气非居民价格联动机制,我
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近日,湖南省发展和改革委员会印发《湖南省天然气管道运输价格管理办法》的通知。本办法自2024年5月1日起施行,有效期5年。详情如下:湖南省发展和改革委员会关于印发《湖南省天然气管道运输价格管理办法》的通知湘发改价调规〔2024〕244号各市州发展改革委,各天然气管道运输企业:按照党中央、国务院
一、全省供应情况3月份,全省管道天然气供应量27.0亿立方米,同比增长5.9%。1-3月份,全省管道天然气供应量80.6亿立方米,同比增长7.1%。二、全省消费情况3月份,城市燃气天然气消费量18.2亿方,同比增长9.9%;发电天然气消费量7.0亿方,同比减少5.4%;直供工业天然气消费量1.8亿方,同比增长17.2%。1-
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3月29日,气化南疆天然气管道工程第一批项目打火开焊,标志着全长2108公里的气化南疆天然气管道工程全面开工建设,这是中国石油塔里木油田在南疆启动建设的又一能源大动脉和民生大工程。塔里木油田持续拓展供气管网、提升供气能力,加快“气化南疆”步伐。截至目前,已累计建成天然气管线4700多公里,
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