吴敬琏：中国电力改革仅完成“四分之一”

3月26日，在2025年经济形势与电力发展分析预测会举办期间，中国电力企业联合会与中国信息通信研究院签署战略合作协议，携手探索电力算力协同发展新路径。在DeepSeek等人工智能技术飞速发展浪潮中，算力作为核心驱动力，正深刻改变着社会的各个领域。与此同时，电力供应对于算力的可持续发展至关重要，

2025年，我国新一轮电力体制改革迎来第十个春秋。这场电力行业的系统性变革，以"管住中间、放开两头"为核心理念，重构电力行业的运行逻辑。十年间，市场交易规模倍涨，市场主体数量激增，“能涨能跌”的市场化电价机制初步建立，多层次全国统一电力市场体系雏形初现……一系列成果凸显出我国电力体制改

电力市场是现代能源体系的核心组成部分。随着能源转型加速推进，电力市场的金融属性日益凸显。金融服务使市场参与者获得了多样的投资机会与风险管理工具，在电力市场资源配置、风险对冲及资金融通中发挥关键作用，为市场稳定发展和能源结构优化提供重要支撑。然而，金融服务电力市场面临诸多挑战，如绿

人工智能推动能源电力发展形势研究（来源：中能传媒研究院徐东杰李振杰侯金秀熊雄）（电力规划设计总院）人工智能是引领新一轮科技革命和产业变革的基础性和战略性技术，正成为发展新质生产力的重要引擎。能源电力行业积极布局人工智能平台体系和大模型基础能力，持续增强算力与应用场景创新，人工智能

美国总统特朗普当地时间3月17日在社交媒体发文称，煤炭行业多年来“被环保极端分子、疯子、激进分子和暴徒所控制”，这使得其他国家得以通过开设更多燃煤电厂取得更大经济优势。特朗普宣称“我将授权我的政府立即开始利用美丽、清洁的煤炭生产能源。”这一表态延续了其就任后的政策基调——2025年1月20

根据《12398能源监管热线投诉处理办法》和《12398能源监管热线举报处理办法》要求，现将2025年2月12398能源监管热线投诉举报处理情况通报如下。一、投诉情况（一）投诉接收情况2025年2月，12398能源监管热线平台接收投诉1821件。从投诉内容看，电力领域1680件，新能源和可再生能源领域141件。从被投诉

1—2月份，规模以上工业增加值同比实际增长5.9%（增加值增速均为扣除价格因素的实际增长率）。从环比看，2月份，规模以上工业增加值比上月增长0.51%。分三大门类看，1—2月份，采矿业增加值同比增长4.3%，制造业增长6.9%，电力、热力、燃气及水生产和供应业增长1.1%。分经济类型看，1—2月份，国有控股

深入谋划“十五五”能源发展推动新型能源体系建设迈出新步伐国家能源局发展规划司党的二十届三中全会对规划建设新型能源体系作出部署，中央经济工作会议和政府工作报告进一步明确了2025年有关重点任务。落实党中央、国务院决策部署，全国能源工作会议从高标准践行能源安全新战略、纵深推进能源改革和法

3月14日，生态环境部发布通知，正式公布首批石化、电力、钢铁、建材环保设施开放单位及第五批全国环保设施开放单位名单。其中，石化、电力、钢铁、建材行业共304家单位纳入首批开放名单。环保设施的持续开放将强化公众参与环境治理的知情权、监督权，激发公众保护生态环境的积极性和主动性，推动形成全

3月17日，国家能源局综合司关于切实做好2025年电力行业防汛抗旱工作的通知（国能综通安全〔2025〕40号）。其中提到，电网企业要针对洪涝易发地可能造成断电断路情况，提前做好抢修物质人力预置准备。因灾断电后，及时启动相应应急响应，要抓紧开展灾后应急供电和电力修复，争取灾后尽早复电，保障救灾

3月12日，重庆印发2025年度电力行业“双随机、一公开”执法检查工作方案（渝经信执法〔2025〕8号）。其中指出，本次检查对象为电力供应企业。具体检查对象将按照电力供应企业总数10%的比例抽取4家企业，具体检查对象名单通过随机抽取的方式确定。本次检查的重点内容为电力供应企业是否按照有关法律法规

为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，12月2日，徐州公司第一党支部组织开展了“学二十届三中全会精神，铸新时代党员担当”主题党日活动，第一党支部全体党员、入党积极分子、统战人士及青年员工参加本次活动。活动中，党员们认真学习了公司党委书记、总经理李桂芳关于《深入学习贯彻党的二十届三中

为全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，进一步提升政治素养，近日，国能晋江热电公司团委组织开展“深入学习党的二十届三中全会精神”主题团课，旨在引领团员青年增强使命感、责任感和归属感，坚定理想信念。会上，该公司团委书记和青马学员对党的二十届三中全会的主要内容和精神进行了解读，并号召全

党的二十届三中全会的胜利召开，大唐滑县风电公司全面启动二十届三中全会精神的学习宣贯工作，将全会精神转化为推动公司高质量发展的强大动力。该公司党委通过每周例会、专题学习会、研讨会等形式，精心组织党员干部学习，围绕全会精神展开了热烈讨论，配发《党的二十届三中全会学习读本》，确保每位党

为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，9月26日，华润电力盘锦公司团委组织召开专题团课，公司团委委员、团员共计20余人参加活动。会上公司团委书记带头领学了习近平总书记在党的二十届三中全会第二次全体会议上发表的重要讲话内容。同时通过对进一步全面深化改革的总目标、七个聚焦、贯彻原则以及全

9月17日，国家发改委发布《全面贯彻落实党的二十届三中全会精神坚定不移推进经济社会高质量发展》。文章提出，健全绿色低碳发展机制，加快经济社会发展全面绿色转型。推动产业绿色化数字化协同转型，扩大绿色低碳产业规模。加强化石能源清洁高效利用，大力发展可再生能源。推进城乡建设绿色发展，大力

近期，国家电网有限公司召开会议对学习贯彻党的二十届三中全会精神、做好下半年工作进行了全面部署。国网冀北电力有限公司认真落实公司党组部署，抓好学习宣贯，强化实干担当，聚焦破解“两个标杆”（新型电力系统示范标杆、高质量发展标杆）建设难题，全力推动中央精神及公司各项改革部署落地见效。领

8月28日下午，粤海水务党委、粤港供水党委举办学习贯彻党的二十届三中全会精神专题宣讲会，粤海集团党的二十届三中全会精神宣讲团成员、公司党的二十届三中全会精神宣讲团团长、党委书记、董事长郑航桅作专题宣讲，强调要深入学习贯彻全会精神，并就抓好贯彻落实作出安排部署，引导广大党员干部职工切

为深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，8月8日，华润电力安徽新能源公司第三、第五党支部联合开展主题党日活动，进行党的二十届三中全会精神学习研讨。华润电力安徽新能源公司第三、第五党支部党员，贵池光伏建设项目统战人士、团员青年代表参会。公司党委委员、副总经理王进讲授专题纪律党课。会上，

8月5日，国网天津经研院召开学习贯彻党的二十届三中全会精神暨2024年年中工作会，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，牢记习近平总书记重要指示重要勉励，认真落实国家电网公司党组和公司党委决策部署，总结上半年工作，分析面临形势，安排下半年任务，担

7月15日至18日，举世瞩目的中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。全会审议通过了《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》（以下简称《决定》）。这既是党的十八届三中全会以来全面深化改革的实践续篇，也是新征程推进中国式现代化的时代新篇。改革不停顿，开放不

学习贯彻党的二十届三中全会精神国家能源集团这样抓落实！