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国务院总理李克强主持召开国务院常务会议,部署推进青海三江源生态保护、京津风沙源治理等一批重大生态工程。会议要求,必须始终把建设生态文明、保护生态环境放在突出位置,严守生态保护红线,以重点区域和关键领域为抓手,实施重大战略性生态工程,充分发挥市场作用,调动各类社会主体投身生态保护和建设的积极性,坚持在发展中保护、在保护中发展,让当代人受益,为中华民族永续发展奠定坚实基础
在环境保护与资源开发矛盾日益凸显的当下,如何为经济社会发展提供生态保障已到刻不容缓的地步。而要建设一个生态文明的美丽中国,就必须把发展严格置于生态制约之下,哪怕牺牲一定的发展速度也值。十八大报告明确把生态红线上升到国家安全层面,是经得起历史检验的正确抉择。此次国务院部署推进青海三江源生态保护等一批重大生态工程,可谓实时吹响了集结号。不过,生态红线好划,如何守住却大不易,窃以为须先解决好五个方面问题。
一是分区问题。推行生态红线的最大阻力无疑来于保护与发展的矛盾,眼前利益与长远利益的矛盾,而生态红线实施的关键则在地方政府。因而,各级政府对生态红线的认识很重要,它直接决定生态红线划定、落地的进度与效果。国务院部署京津风沙源治理等生态工程,显然是把还停留在国家层面的纸面计划变成了具体实践。这个实践,需要全面向地方推开。那么,地方是否也相应设置了生态红线就尤为关键。只有建立好分级分类分区管控机制,层层分解下压,方可形成倒逼机制。
二是分步问题。尚未实施的《国家林业局推进生态文明建设规划纲要》提出了包括生态安全、生态经济和生态文化3个方面12大类20个指标。这与小康建设的分阶段分地区推进一个道理。要注意的是,在推进过程中,既要考虑地区差异,也要考虑轻重缓急,既要有近期目标,也要有长远目标。需要逐条比照,严格考核,层层分解落实,并且拿出一个具体时间表。
三是补偿问题。生态改善,全民共享,但如果成本要某一地承担,就显然不尽合理。这就需要加大对一些重点保护区的生态补偿,让保护区群众“得能偿失”,不至于利益受损,才有参与生态保护的积极性。尤其对于企业破坏环境的,需要一套赔偿机制,通过利益杠杆撬动生态保护。
四是考核问题。红线是底线,不容触碰,但在目前的政绩考核机制面前,一些地方领导很可能会因追求短期政绩而无视生态红线。所以,要想让地方转变发展方式,首先就得完善政绩考核评价机制,树立生态政绩观,并让这种考核体现在干部使用中。经济GDP能出干部,生态GDP同样能出干部,才是对干部的最大激励。
五是责任追究问题。严格的制度、严密的法治,是生态文明建设的可靠保障。对那些不顾生态环境盲目决策的人,对那些僭越“红线”的人,必须追究责任,而且应该终身追究。这亟须一个细化的、具有可操作性的究责制度。
“生态红线”既体现了政府治理环境的决心,也彰显了以人为本的理念;既考验着我们的发展观、政绩观,也考验着我们的制度创新能力。只有让生态红线成为不可逾越的雷池,人民才能够安居乐业,国家才能持续高效地发展,子孙后代才能拥有一个美好的家园。
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8月16日,自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局联合发布《关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》,要求严守自然生态安全边界。文件要求,有序处理历史遗留问题,零星分布的已有水电、风电、光伏、海洋能设施,按照相关法律法规规定进行管理,严禁扩大现有规模与范围,项目到期后由建设单位负
8月16日,自然资源部、生态环境部、国家林业和草原局联合发布《关于加强生态保护红线管理的通知(试行)》,要求严守自然生态安全边界。文件要求,有序处理历史遗留问题,零星分布的已有水电、风电、光伏、海洋能设施,按照相关法律法规规定进行管理,严禁扩大现有规模与范围,项目到期后由建设单位负
近日,陕西宝鸡市、榆林市府谷县、汉中市洋县相继公示了对“十三五”存量可再生能源项目的梳理排查情况,公告显示三地合计废止18个风光项目,这些项目被废止的原因主要包括项目核准文件已到期、涉及生态红线、备案后未在有效期内开工建设、未在规定时间内核准以及政策性叫停等。具体来看:8月1日,汉中
“抽水蓄能的开发重点应该集中在电力系统调节需求度高及绿电受端,随着送电线路及经济性研究问题的逐渐明朗,适时加大绿电送端的开发力度。”2021年9月17日,中国电建集团北京勘测设计研究院有限公司副总经理陈永兴在“抽水蓄能产业发展座谈会”上表示。
近日,公司2021年新建项目珍溪220千伏输变电工程取得省政府关于项目建设不可避让生态保护红线的论证意见,标志着珍溪输变电工程穿越生态红线审批手续办理工作全面完成,也是全省地市公司中首个取得穿越生态红线审批手续的电网建设项目。
北极星风力发电网获悉,近日大唐新能源发布了《内幕消息公告-计提资产减值准备》。公告显示,大风坪风电场接到贵州省生态环境保护督察工作领导小组办公室的函件,要求科学制定拆除和生态修复方案,确保2021年5月中旬前完成涉及自然保护区内风电机组及配套设施整改,并在7月底前完成生态恢复工作。其中,大风坪风电场项目相关审批手续违法办理。
自从风电和光伏全面平价之后,新增项目将不再享受国家财政补贴。投资公司为了追求规模效应,开始投资超大型的地面风电和光伏基地。超大型的风电和光伏装机起步至少在300M,有的甚至达到1GW以上。装规模的扩张,意味着风电和光伏对土地资源的需求也越来越大。风电、光伏触碰生态红线投资公司对土地的从
可再生能源项目审批涉及多个部门,存在各部门规划不协调、不统一的问题,导致原本合规的项目触碰到生态保护区红线,增加了企业的投资风险。另外,风电项目对于生态是否有负面影响的争论已持续多年,但迄今尚没有确定的科学研究结论,因此需要防止由于对风电认知不全面而“一刀切”限制风电发展。内蒙古
近日,自然资源部针对已建成光伏、风电项目被划定在生态红线内,是否会被拆除问题做出回复。下附原文:已建成光伏、风电项目被划定在生态红线内,会被拆除么?问:经咨询地方自然资源局,反馈生态红线划定工作正在进行中,并且已经建成的风电、光伏项目会继续保留在红线内,不能被调整出红线。想确认一
12月23日,自然资源部对已建成光伏、风电项目被划定在生态红线内,是否会被拆除的问题进行了回复,新建风电、光伏等设施应避让生态保护红线,自然资源部正研究制定《生态保护红线管理办法》明确生态保护红线的划定要求、人为活动管控。咨询问题:经咨询地方自然资源局,反馈生态红线划定工作正在进行中
中国能源报10月18日报道,“9月20-24日,中央第六生态环境保护督察组下沉山西霍东矿区开展现场督察。督察发现,国家能源局审核把关不严,山西霍东矿区总体规划中缺乏对泉域保护的要求,矿区部分煤矿违规超采甚至无证开采岩溶地下水。”生态环境部近日通报的一则警示案例,点名批评国家能源局及多家煤矿
广州市人民政府11月20日印发《广州市生态环境分区管控方案(2024年修订)》,加快推进广州市“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”落地,实施生态环境分区管控。详情如下:广州市生态环境分区管控方案(2024年修订)为贯彻中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设、深入打
北极星环境修复网获悉,日照市东港区涛雒镇海洋生态保护与渔业融合发展EOD项目实施主体采购中标结果公示,日照市东港区海洋产业发展有限公司中标该项目。公告显示,该项目总投资约28.4亿元,采用“生态治理+产业开发”EOD开发模式,推动涛雒镇海洋渔业与产业开发有效融合,通过产业开发收益反哺生态保
山东省生态环境厅10月24日印发《山东省生态环境厅政府购买服务指导性目录(2024年版)》,其中生态保护和环境治理服务类目包含乡村环境治理服务、废弃物处理服务、生态资源调查与监测服务、生态资源管护辅助性服务、野生动物保护救助辅助性服务、采煤塌陷地综合治理服务、土壤污染治理与修复服务、环境
为深入贯彻落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的系列重要讲话精神,加强黄河流域生态环境保护,推进水资源节约集约利用,推动环保产业高质量发展。10月24日至26日,黄河流域“+”生态环保高质量发展大会暨黄河九省(区)生态环境保护产业发展平台成立大会在山东济南成功举办。本次大会由
内蒙古自治区发布第二轮自治区生态环境保护督察典型案例通报:兴安盟部分河流及岸线保护治理不到位2024年10月,自治区第一生态环境保护督察组对兴安盟进行督察。督察以习近平生态文明思想为指导,全面落实习近平总书记对内蒙古的重要指示精神,聚焦铸牢中华民族共同体意识工作主线、办好“两件大事”、
四川省巴中市生态环境局10月31日发布关于公开征求《美丽巴中建设规划(2023—2035年)(征求意见稿)》意见的公告,目标生态空间格局逐步形成,生态保护和修复稳步推进,主要污染物排放总量持续减少,到2027年,巴城空气质量优良天数比例达到97%,重污染天气基本消除,国省考断面达到或好于Ⅲ类水体比
松原市生态环境局发文,对《松原市生态环境分区管控实施方案》公开征求意见,该方案用于强化松原市生态环境分区精细化管控,严守生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。详情如下:关于对《松原市生态环境分区管控实施方案》公开征求意见的公告为进一步加强生态环境分区管控,严守生态保护红线、环
10月28日,山东日照市东港区涛雒镇海洋生态保护与渔业融合发展EOD项目实施主体采购竞争性磋商公告发布。公告显示,该项目总投资约28.4亿元,采用“生态治理+产业开发”EOD开发模式,推动涛雒镇海洋渔业与产业开发有效融合,通过产业开发收益反哺生态保护治理,实现生态效益与经济效益持续、共赢发展。1
为深入落实习近平总书记关于黄河流域生态保护和高质量发展的重要讲话和指示批示精神,10月23日,沿黄九省(区)国资委共同举办“黄河流域省(区)属国资国企对接交流会”。会上,山西低碳环保集团与山东省环保集团、陕西环保集团、内蒙古环保投资集团、甘肃省润陇环保集团、宁夏环保集团等黄河流域省级
威海市人民政府网站10月24日发布《美丽威海建设规划纲要(2024—2035年)(征求意见稿)》,现面向社会公开征求意见,面向美丽威海建设目标,提出了立足实际、体现特色的七大板块26项重点任务。一是构建“一屏一带十廊多核”的高品质生态空间,提出优化国土空间开发和保护格局和提升精致威海自然生态功
10月23日上午,在东营“黄河流域省(区)属国资国企对接交流会”上,山东环保集团、山西低碳环保产业集团、内蒙古环保投资集团、陕西环保集团、甘肃润陇环保集团、宁夏环保集团等黄河流域六省区环保集团签订战略合作协议。此次合作,是贯彻落实黄河流域生态保护和高质量发展重大国家战略的重要举措,也
近日,据肇庆市纪委监委消息,肇庆市生态环境局原党组书记、局长程海滨涉嫌严重违纪违法,目前正接受肇庆市纪委监委纪律审查和监察调查。
2020年以来,生态环境部会同最高人民检察院、公安部连续5年开展打击危险废物环境违法犯罪专项行动。各级生态环境部门突出打击重点,紧盯大案要案,深化部门衔接,扎实推进专项行动走深走实,有效遏制了危险废物环境违法犯罪高发态势。近日,生态环境部公布江苏省连云港市生态环境局、浙江省宁波市生态
11月22日,佛山顺德粤港澳协同发展合作区排水管网建设及改造工程-顺德区大良勒流水体综合整治工程设计施工总承包(EPC)中标候选人公示。公告显示,中电建生态环境集团有限公司、中国水利水电第四工程局有限公司、中国水电基础局有限公司、中国电建集团昆明勘测设计研究院有限公司联合体预中标该项目,
11月21日,生态环境部发布关于生态环境部科技创新平台名称调整的通知。将生态环境部原“国家环境保护重点实验室”名称调整为“生态环境部重点实验室”,原“国家环境保护工程技术中心”名称调整为“生态环境部工程技术中心”。名单显示,目前生态环境部重点实验室56个,生态环境部工程技术中心42个。详
11月20日,深圳市生态环境局发文,征集第一批减污降碳协同控制标杆项目,本次征集的减污降碳协同控制标杆项目涵盖大气环境治理、污水治理、固废综合治理、建筑、能源、交通、生态建设、农业等多领域。标杆项目需具备较大的减污降碳协同潜力或者较好的协同效果,具有一定的示范带动作用。深圳市生态环境
广州市人民政府11月20日印发《广州市生态环境分区管控方案(2024年修订)》,加快推进广州市“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和生态环境准入清单”落地,实施生态环境分区管控。详情如下:广州市生态环境分区管控方案(2024年修订)为贯彻中共中央、国务院关于全面推进美丽中国建设、深入打
11月20日,伊春市生态环境局、伊美生态环境局工作人员再次来到伊春中科环保电力有限公司帮扶指导,在设备调试阶段,加强安全生产,规范运行污染防治设施,全力助力保障生活垃圾集约化处置民生工程项目建设。伊春中科环保电力有限公司是伊春市唯一一家垃圾焚烧发电企业,自2024年初进入更新改造阶段,项
为切实发挥警示作用,督促问题整改,长沙市生态环境局公开通报2起涉气典型案例:一、湘江新区某公司未在密闭空间喷漆作业案案情介绍根据重污染天气橙色预警专项执法行动,2023年12月28日,长沙市生态环境局执法人员通过电力环保智慧监控平台发现长沙某公司喷涂车间有使用迹象,通过现场检查发现,该公
黑龙江省生态环境厅发布《生态环境先进适用技术清单》,VFL垂直流迷宫技术、集中管控分布式农村生活污水处理系统、一体化村镇污水处置设备、土壤覆盖型微生物多级协同净化污水技术、人工强化湿地深度处理北方寒冷地区污水厂尾水的组合技术、MBR一体化污水处理设备、基于固化载体微生物发生系统的河道水
11月20日,江西会昌县“三江六岸”生态环境治理和特色文化产业融合开发EOD项目竞争性磋商公告发布。据赣州环境消息显示,该项目总投资15.04亿元,申请金融贷款支持10.98亿元,旨在通过实施会昌县“三江六岸”生态环境治理和保护,依托“红色故地”“风景秀地”“两代伟人”“红色谷底”“声川戏剧”等
四川省广元市人民政府11月12日印发《广元市人民政府办公室关于加强生态环境分区管控的通知》,生态环境管控单元分为优先保护单元、重点管控单元和一般管控单元三类,更新后,全市生态环境管控单元总数62个,其中优先保护单元24个、重点管控单元31个、一般管控单元7个。详情如下:广元市人民政府办公室
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