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2012年,云南还是风电新核准项目冠军。以“风花雪月”著称的云南大理,靠山头上不断竖起的风机坐实了“下关风”的称号。而2013年,云南的风电发展却呈现出大反转的景象。
“今年一个风电项目都没有批,在建的项目全部暂缓,我们这只能干着急。”云南一家风电企业负责人告诉记者。
此前云南省能源局发布的风电场规划报告显示,云南全省可开发风电装机达3300万千瓦以上。而据本报记者了解,目前云南建成投产的风电总装机规模仅175.06万千瓦,仅占可开发总规模的5%。云南还有95%的风电资源可开发利用。
两则通知叫停风电
事情源起于云南省发改委的两则通知。
据本报记者了解,今年4月1日,云南省发改委突然下发《关于暂缓建设在建风电项目的通知》以及《关于对全省投产风电场进行综合评估的通知》,叫停在建风电项目。
通知要求,“全省11个州市共41个项目,总装机195.35万千瓦的在建风电项目从即日起暂缓建设。”同时,通知要求“各州、市发改委督促业主做好风电项目现场安全和社会稳定工作。”
据悉,暂停建设的41个项目全为4.95万千瓦及以下的小项目。对于何时恢复建设的问题,通知并未明确,只提及“待《云南省风电场规划(2011年)》获得批准后,省发改委适时安排恢复风电项目建设工作。”
“具体原因为何并不清楚,只是下文告诉我们是‘为促进云南省风电健康有序发展’。”云南另一家风电的负责人说,“对于叫停风电的作法,企业不太能理解,云南作为水电大省,有天然的‘风水互补’优势,每年10月至次年4、5月的枯水期恰好是大风季,空闲电网输送风电上网也有积极性。现在风电已经叫停了大半年,因为延误工期,项目无法并网发电,由此导致公司损失巨大。”
国家能源局统计数据显示,2012年,云南地区风电平均利用小时数为2555小时,比2011年高出115小时,超过1890小时的全国平均水平,位居全国前列。
水火不容 风电受伤?
云南叫停风电建设引发外界猜想。
云南省电力设计院一位专家表示,云南省发改委从来都不赞成一窝蜂发展风电,“目前最需要的是有序开发,而不是‘大干快上’”。
不能否认的一点是,云南风电产业“大而不强”,各开发商圈占资源的热情远大于实际建设的热情。此外,大量风电场建成后,由于项目距离电网过远或与火电并网面临技术困难等原因而无法接入电网,出现有产出却无法送到用户手中的情况,产生不了实际效应。
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