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2014-01-03 09:13来源:经济参考报关键词:雾霾大气污染防治行动计划二氧化硫收藏点赞
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另一方面,能源结构不合理导致的燃煤排放仍是造成大气污染的最主要原因。长期以来,煤炭在我国能源消费中的比重为70%左右,清洁能源比重偏低。2011年,我国煤炭消耗量超35亿吨,产生的大量污染物对大气环境造成巨大压力。
中国环境科学学会机动车(船)污染防治专业委员会主任鲍晓峰表示,机动车尾气排放成为大中城市空气质量的第一大污染源,在城市大气中,80%至90%的一氧化碳、70%至80%的碳氧化合物和50%的氮氧化物来自汽车排放。
“机动车可排放200多种化学污染物,一辆轿车一年排出的有害气体可达自身重量的3倍。”亚太环境保护协会副总干事、深圳厚和科技有限公司董事长姜国常表示,国内燃油从提炼到实际燃烧过程中存在根本性问题,造成燃油质量较差,燃烧不充分。
刹车:生态红线就是发展红线
“要转型就要把生态红线作为发展红线,对损害生态环境的项目,必须像踩刹车一样一脚踩死。”河北一位高官日前在内部会议上措辞严厉。
黄黑色的烟雾直排云霄,随风飘荡在村子上空;沿途不时可见一团团黑雾向北京方向涌去;空气中漂浮着一股铁锈味。这是记者几个月前在某地钢厂附近看到的画面。虽然雾霾倒逼治理已成高压之势,但是我们仍然可以看到,一些非法排污的企业照排不误,地方官员对他们“睁一只眼闭一只眼”。
“我国当前高能耗、高污染、低效益的产业结构已到了非调不可的时候了。要转型就要把生态红线作为发展红线,对损害生态环境的项目,必须像踩刹车一样一脚踩死。”河北一位高层日前在一次内部会议上表态,措辞相当严厉。
然而,在GDP考核指挥棒的引导下,一些地方政府片面追求和迷恋GDP,以牺牲土地、牺牲环境、牺牲百姓利益为代价的畸形GDP观并不少见。
今年11月,中央下发通知,首次提出坚决纠正唯GDP用干部问题;不久前,中共中央组织部又对地方政绩考核提出八项要求,明确不能搞地区生产总值及增长率排名,不再以GDP论英雄。
要治理雾霾、调整产业结构、压减产能,势必会对GDP增长有所影响。仍以河北为例,河北今年关闭了8000多家企业,据记者了解,这将影响今年河北GDP增长“一个多百分点”。河北已经调低增长预期,预计2014年GDP增速8%。
地方政府能否放下“GDP第一”的包袱是能否实现转型升级、治理污染的关键。然而,必须承认的是,在地方特别是县级政府,重污染企业一般是纳税大户,有些地方政府口头上称放下GDP思维,但是仍不舍得割下这块肉。
山西省一家焦化企业副总经理告诉记者,上级部门出台了环保新标准,要求今年起施行,当地有一半以上企业不合格。为照顾这些企业,地方政府自己定了两年的“缓冲期”,即两年后才完全执行,这种保护落后的办法,说白了,还是GDP唯大的观念在作祟。
预期:2014将进入“逐步改善通道”
今年中央和地方都出台了很多治霾政策,保持了高压势头,但正如专家所言,改善“是一个逐步的过程,不可能一步到位”。
刚刚入冬,晚上7点多,曾被誉为“河北第一村”的半壁店村文化中心前灯火通明、人流涌动。不远处,曾经给这座村子带来辉煌和荣耀的唐山众业不锈钢有限公司,即原来的半壁店钢铁厂,已被正式拆除。
9月,国务院发布了被称为“史上最严厉”的《大气污染防治行动计划》,要求到2017年全国地级及以上城市可吸入颗粒物浓度比2012年下降10%以上。与以往不同的是,该文件首次明确地方政府责任,各地方政府要出配套细则,提出目标以及具体行动计划。
为了落实《大气污染防治行动计划》的要求,河北省在治霾上决心“壮士断腕”,唐山众业不锈钢有限公司的拆除只是一个缩影。
据了解,目前河北在压减产能方面已关闭了8000多家企业,还打算淘汰80%以上1000立方米以下高炉,全部淘汰40吨及以下转炉和30吨及以下电炉。
机动车尾气排放也是导致城市雾霾的主要因素之一,能否有效减少机动车污染物的排放,将在很大程度上决定治霾成效。临近岁末,天津、杭州等城市加入了机动车限购城市行列,通过限号限行来控制机动车使用数量频率、降低排放将是城市治霾重点之一。
“今年中央和地方都出台了很多治霾政策,保持了高压势头,地方的决心也很大,即使气象条件不利,明年的天气也会比今年好。”中国环境科学研究院副院长柴发合告诉记者。今年雾霾的发生天数已达到52年来的峰值,他判断明年天气质量将进入改善的通道,“这是可以预期的”,但是改善“会是一个逐步的过程,不可能一步到位”。
习近平总书记日前指出,今年以来“雾霾”两字吸引眼球,PM2.5引起热议,解决环境问题要迈出更大步伐,也要有耐心定力。
2014年是《大气污染防治行动计划》全面实施的第一年,各地也制定了具体的行动计划,全国污染最严重的京津冀提出的年度目标尤为引人关注。河北省提出,到2014年,河北将压减1500万吨钢、1000万吨水泥、1800万重量箱玻璃、1500万吨煤;北京市提出,到2014年底,全市所有水泥生产线完成脱硝治理;北京市和天津市都提出,2014年将提前一年完成国家下达的“十二五”落后产能淘汰任务。
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随着气候变化成为中国最重视的环境议题,一些曾在雾霾治理上发挥重要作用的环保组织发现它们需要新的思路来参与气候治理。在中国环保圈里,民间环保组织公众环境研究中心(IPE)这几年的发展有些与众不同。有人戏称它已经成为一家领先的科技公司。“确实,过去这几年,我的同事中出现了越来越多的程序
研究表明,根据相互印证的数据,并综合集成多领域、多学科研究,可以确认,造成2013年雾霾大爆发并持续至今的根本原因,是燃煤烟气排放治理中的技术缺陷、标准缺陷和监管不到位等......本文分四次刊载,第一次刊载为执行摘要和“一、对题目的进一步解读”、“二、2013年中国北方暴发大雾霾并持续至今,
【执行摘要】根据相互印证的数据,并综合集成多领域、多学科研究,可以确认,造成2013年雾霾大爆发并持续至今的根本原因,是燃煤烟气排放治理中的技术缺陷、标准缺陷和监管不到位等。重点区域的煤电、供热、钢铁、焦化等大型燃煤企业,数量众多,分布密集。在相同的时间段,相同的新补贴政策、新标准规
“十三五”收官,一个常被津津乐道的城市发展“成果”是:有23座城市进入“GDP万亿俱乐部”。经济发展除了速度,还需要有质量,创新发展、协调发展、绿色发展将成为主旋律。换言之,“城市让生活更美好”成为新的期待。今天我们来关注城市的空气质量。作为进入一座城市的第一印象,雾霾天气难言好的营
2013年雾霾爆发以来,各地采取积极措施治理大气污染,使大气环境有所改善。但大气污染仍然没有控制住,近几年秋冬季节,即使在大范围的停工限产的前提下,大面积雾霾现象在北方除北京以外的地区仍然频繁发生,给企业生产和人民健康带来严重影响。为了使未来的大气污染治理更加有效,我们分析了这几年大
“目前没发现隐患,线路运行状态良好。。。”1月25日,济源供电公司输电运检中心输电检修班班长张海燕带领班组成员对220千伏轵黄线开展特殊巡视,确保这条济源电网大动脉处于良好运行状态。进入严冬以来,济源地区连续出现严重雾霾天气,威胁着电网的安全稳定运行和用电客户的安全可靠用电。为有效应对
“在巡视的过程中,要详细记录好各条线路的运行参数,同时,要注意自身的人身安全。”连日来雾霾天气不断,1月19日,济源供电公司为确保电网安全稳定运行,深入落实多项举措,积极应对雾霾天气,全力保障电网安全稳定运行。济源供电公司根据异常天气应急预案措施,落实灾害预防和预警;密切关注天气变
就在几年前,北京市民在秋冬季节最熟悉的老朋友是雾霾。一个冬天遇到多次连续雾霾天也并不是什么新鲜事。在污染严重的日子里,整座城市都被笼罩在灰黑色的穹庐下,没有人能看出这是一座国际一流的现代化城市,反而以为这是后工业时代的赛博朋克遗址。那几年,京城风采难显称一句“霾城”也不为过(图片
城市雾霾增多,是因为大面积建风电场挡住了风?专家回应说:大范围内,风电场不会挡住风,更不会带来雾霾,雾霾主因是污染物排放增多。相关阅读:有人给中央督察组反映风电场破坏风道导致雾霾!能源局回应...欧洲的民意测验显示,约有75%至80%住在风电场附近的居民支持风电。多数居民认为风机不会影响
9月15日,国家能源局公布中央生态环境保护督察群众情况反映转办和边督边改公开情况。相关阅读:国家电投风电场噪音大处理整改公示旧话重提:雾霾增多风电场不要背锅!黑龙江同发风力发电设备制造有限公司来件人反映:1、认为围堵式风力发电场破坏和分散了风能通道,是造成城市内外地面风速逐年降低的主
近年来,随着经济快速发展,人口迅速膨胀,城市化规模不断扩大,环境污染现象日益严重。但同时,人们对以环境质量为首的生活品质要求逐渐提高,使得经济和环境可持续发展之间的矛盾日益增长。其中,以雾霾为首的大气污染问题尤为受到关注。主要污染物是PM2.5和O3统计显示,北京雾霾主要出现在1-3月、7
娄底市蓝天保卫战指挥部办公室印发《娄底市大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划(2024-2025年)》,以全面改善空气质量为核心,以减少重污染天气和解决突出大气环境问题为重点,以降低细颗粒物(PM2.5)浓度为主线,大力推动氮氧化物和挥发性有机物(VOCs)减排。娄底市大气污染防治“守护蓝天”攻坚
近日,国务院印发《空气质量持续改善行动计划》。行动计划明确大气污染防治重点区域为京津冀及周边地区、长三角地区和汾渭平原,但与此前相比,所涉及的城市范围有所调整。据了解,此前的“大气十条”是京津冀、长三角、珠三角,包括47个城市,《打赢蓝天保卫战三年行动计划》是京津冀及周边地区、长三
北极星输配电网获悉,8月23日,湖南省人民政府办公厅发布关于印发《湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划(2023—2025年)》(以下简称《计划》)的通知。《计划》指出,推动能源绿色低碳转型。严格落实煤炭等量、减量替代,提高电煤消费占比。多渠道扩展天然气气源,扩大外受电比重,持续推进
湖南省人民政府网站发布《湖南省大气污染防治“守护蓝天”攻坚行动计划(2023—2025年)》,湖南省将针对能源、工业、交通等10个重点领域进行攻坚,通过进一步加大力度推进绿色制造、推进清洁生产、开展节能降碳改造、培育低碳产业、优化升级传统产业、加快突破关键共性技术、推广先进适用技术应用、严
湖北省生态环境厅联合湖北省发展和改革委员会等共17部门印发《湖北省大气污染防治“三大”治理攻坚战役和“六大”专项提升行动计划》。内含附件::湖北省重污染天气治理攻坚战役实施方案、湖北省臭氧污染治理攻坚战役实施方案、湖北省柴油货车污染治理攻坚战役实施方案、重点行业深度治理专项提升行动
为深入打好蓝天保卫战,湖南省生态环境厅编制了《湖南省大气污染防治攻坚行动计划(2023-2025年)(征求意见稿)》(以下简称《行动计划》)。《行动计划》以当前迫切需要解决的重污染天气、臭氧污染、柴油货车污染等突出问题为重点,实施三大结构调整、四大专项治理和能力提升八大重点工程,推进攻坚
近日,生态环境部等16个部门和单位联合印发了《“十四五”噪声污染防治行动计划》(以下简称《行动计划》)。生态环境部大气环境司有关负责人就《行动计划》出台的背景和主要内容等,回答了记者的提问。问:请介绍一下《行动计划》出台的背景及基本定位。答:党的二十大报告强调,生态环境保护任务依然
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日前,桂林发布《桂林市大气污染防治攻坚三年作战方案(2018—2020年)》,详情如下:为有效贯彻《桂林市大气污染防治攻坚三年作战方案(2018—2020年)》,持续提升大气质量,结合我市实际,制定本行动计划。一、工作目标和总体思路到2020年,桂林市城市建成区(不含临桂区)空气质量优良天数比率稳定
日前,山西晋城印发《晋城市2019年大气污染防治行动计划》。计划要求,2019年9月底前,完成晋城福盛钢铁有限公司超低排放改造。2019年12月底前,完成钢铁、火电、焦化、煤化工行业的有色烟羽治理,推进其他重点涉气企业开展有色烟羽治理,有效解决硫酸盐、硝酸盐、铵盐二次转化问题。2019年9月底前,全
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