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破解雾霾的能源升级将为中国展现一片全新的投资蓝海,而这是中国改革次序的关键所在。
2013注定是一个风起云涌之年。如果让中国人列出这一年记忆最深刻的关键词,或许“改革”和“雾霾”是统计结果中频率最高的词汇,当然“打老虎”(反腐)或许也会成为热选之一,但这里完全可将其列入“改革”的范畴之内。
因为,改革就是破坏性的创造(destructive creation),是对现有结构的毁灭和再造,而“反腐”在中国,就是对利益格局的破坏。不破不立,如果没有反腐,又何来“改革”的权威呢?
除了改革之外,另一个关键词就是“雾霾”。无论贫富贵贱,所有中国人对环境质量的渴求已经到了一个临界点,这种急迫不亚于对改革的期盼。
中国正面临着增长失速、环境恶化、腐败日益严重、及社会日益缺乏稳定等一系列系统性的问题。低效率投资正不断困扰着中国日益高负债驱动的经济增长模式。任何有正常判断力的人,只要到中国各地,尤其是内部省份的大部分市县走一走,看看目前各地“大干快上”的工业开发区与新城区建设,就不难判断中国工业开发区和新城区建设已严重过度,泡沫化的商品房建设也供给过度。
这种畸形的增长模式已经到了尽头,如果执迷不悟,等待中国的结果是泡沫破裂,政府、银行和很多相关企业的资产负债表全面飘红,引起整体性经济与金融危机……
正是基于这种紧迫性,三中全会审议通过了“关于深化改革的决定”,无疑是中国决策者向世界展示了他们应对这些巨大挑战的严肃态度。这个雄心勃勃的行动计划要求继续深化经济改革的方向,并要求在资源配置中赋予市场一个“决定性”的作用。依托市场促使中国经济结构转型,由投资拉动型转向消费拉动型,由制造拉动型转向创造拉动型。
尽管改革的目的清晰而明确,但改革是否必须牺牲短期的经济增长呢?这是一个“先有鸡还是先有蛋”的严肃命题。要知道一场声势浩大的改革,必然将冲击旧有的体制和社会结构,尽管会带来改革红利(发展的机遇),但也会带来一系列风险。如果没有强劲的经济增长,中国决策者是否有足够的财税与权力资源来驾驭风险并继续推动改革呢?
此外,经济增长在改革阶段不仅会增加改革者的权威,在政府乃至全社会建立支持改革的信心,同时通过做大蛋糕,设定合理补偿机制来减少利益集团对改革可能施加的强大阻力。
回想朱镕基时代启动的经济改革,如果没有当时强劲经济增长提供的庞大和持续的财税资源,政府怎么可能通过成立多个资产管理公司来消除金融体系的巨大坏账呢?在这个改革逻辑下,时下,中国的改革者面临一个两难的抉择。如果过去不可持续依赖投资和房地产泡沫的经济增长停止了,那么未来可持续、稳定的经济增长应从何而来?
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