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二恶英不应再是反对焚烧发电的理由

2014-01-08 16:04来源:中国环境报关键词:二恶英垃圾焚烧发电垃圾焚烧炉收藏点赞

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公众到底怎么参与?

据不完全统计,截至目前,国内垃圾焚烧厂数量约160~170家。2013年,国内垃圾焚烧处理能力有大幅增加,已快接近“十二五”规划的目标。

高速发展中,行业也逐渐暴露出一些新的问题。

“除二恶英之外,公众对垃圾焚烧厂真正反映最多的问题主要集中在两个,一个是恶臭,一个是粉尘。”白良成认为,垃圾焚烧厂的运营管理亟待规范。

“国内80%的垃圾焚烧设施采用BOT模式建设,完全适合建立一套符合行业的清洁生产标准”。同时,处理好周边关系要统筹兼顾环境效益、社会效益和经济效益。“比如苏州光大每年发布一本环境报告,让公众了解企业一年烧了多少垃圾,发了多少电,特别是环境指标到底达到什么程度,每个月的指标都有公布,这样就让公众比较好接受。”

“目前,我们还没有一套完整的公众参与的法规或者细则,哪些公众可以参与,多大规模的公众参与,这是我们在实际跟老百姓解释时最大的问题。”刘阳生举例,关于垃圾焚烧厂防护距离的设定并非人人认可。“有些企业与居民区仅相隔100米却相安无事,有些1公里以外都能闻到臭味。关键问题还是把污染物控制到什么程度。”

环境保护部华南环境科学研究所研究员岑超平则表示,针对公众关心的问题,可以引入公众监督。“老实说,比如说在线监测,我们看到的氮氧化物在线监测比实际做出来的数据低两倍,这是不达标的。”岑超平认为,问题首先出在环境意识上。“对监测设备的监管有时是无效的,传上网的数据是达标的,可让公众怎么相信?包括我也不信。”

岑超平建议,应引入第三方监管,加强公众参与,让更多的人到现场看看。“污染防治设施的正常运行光靠环保部门监测站,一年或半年监测一次,督察中心偶尔去一下,根本监管不了。”

优化选址要以属地为前提

聂永丰也建议,边界只有确定,优化选址才有意义。“公众对垃圾焚烧、填埋持欢迎态度,但只要建在自家门口就反对。并且现在的趋势不光是对垃圾处理,建医院、修道路也是一样。所以,这已经不是简单的焚烧厂选址问题,而是对于市政或者公众服务设施的选址,现在都面临着这样一个问题,大家需要但又反对。”

聂永丰表示,在这种情况下,在属地管理的基础上谈优化比较合适,也就是说边界要分清楚。“其他工业企业项目在厦门建不了到漳州,漳州建不了再到别的地方去,有人反对总有人欢迎。但是垃圾处理项目不同。”

聂永丰举例:“北京原来谈选址时,各区并不积极,因为区里根本无所谓,认为其他地方建了帮我解决问题最好。后来各个区自己负责自己辖区内的垃圾处理,外运得加异地处置费100多块钱。结果每个区的积极性都提高了,原来恨不得都往外推。”他说,对垃圾处理的问题要认清本身性质,既要在选址问题上优化,更多地恐怕要强调属地。在此基础上有条件的搞联合处理。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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