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为确保全国水利系统所属在建和已建水电站工程安全,水利部印发《关于进一步加强水电站安全管理工作的紧急通知》,就进一步加强水电站安全管理工作提出要求。
《通知》要求,各地要按照分级负责的原则,抓紧组织开展所属在建和已建水电站的安全隐患排查。对排查发现的隐患和问题,抓紧督促、指导相关单位认真分析原因,根据问题的性质和类别,研究制定切实可行、有针对性的措施,限期整改到位,确保排查工作取得实效。在各地各有关单位全面排查的基础上,水利部将适时派出专项检查组,对各地排查工作进行重点抽查。
《通知》明确,各地各有关单位要按照国家有关法律法规和规程规范,进一步建立健全在建和已建水电站安全管理各项规章制度。在建水电站要落实参建各方安全生产责任制,严格执行施工现场安全生产各项规章制度,保证安全生产措施“三同时”和安全生产经费足额到位,加大重大危险源辨识和重大隐患排查力度,加强对现场各类人员安全生产知识培训,完善安全生产事故应急求援预案,确保施工现场安全生产。已建工程要进一步建立健全运行管理机制,切实落实巡视检查、安全监测、维修养护、应急值守等各项运行管理制度,进一步完善水电站调度规程,制定应急预案,做到安全管理制度全覆盖,确保水电站安全管理有章可循。
《通知》强调,各有关单位要根据《水法》、《防洪法》、《防汛条例》和《水库大坝安全管理条例》等法律法规的规定,全面建立和落实水电站大坝安全责任制。大坝安全责任制要以地方政府行政首长负责制为核心,按照隶属关系,逐座落实同级政府责任人、主管部门责任人和管理单位责任人;在建或正在实施除险加固的水电站还要明确项目建设单位责任人。各类责任人需明确具体的责任,落实责任追究制度,并以适当方式向社会公布,确保安全责任不留空白,不留死角。
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