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2013年12月12-13日在北京召开的中央城镇化工作会议关于“要坚持生态文明,着力推进绿色发展、循环发展、低碳发展,尽可能减少对自然的干扰和损害,节约集约利用土地、水、能源等资源”的工作方向,对加快发展生物天然气提出了新的战略性要求。
城镇化:能源需求和有机废物双增长
中央城镇化工作会提出城镇化第一项主要任务是推进农业转移人口市民化。全面放开建制镇和小城市落户限制,有序放开中等城市落户限制,合理确定大城市落户条件,严格控制特大城市人口规模。可以预计,在不远的将来,东部城镇化将实现新的发展外,我国的中部、东北和西部地区,会逐步发展形成若干城市群。根据历史资料和国际经验,城镇居民每天平均产生的垃圾数量比农村人口的多约1倍。在城镇化进程中,无论是大型城市、中等城市还是小城镇,生活垃圾、城市有机垃圾的数量都将有较大的增长。
城镇化刺激能源需求进一步增长。随着城市化和城镇化,郊区公路将逐步变成城市道路,城镇基础设施、交通和市民出行等用电、用气、有油都会产生显著增加。目前已经做出的“十二五”规划及节能减排规划,很有可能面临调整的需要,而调整的重点很可能就是关于能源需求。一些城镇化步子快的地方,如果现实能源已经处于紧张局面,那么这种紧张局面将会加剧。
减少垃圾、增加能源:
对生物天然气的双重期待
中央城镇化工作会议指出“根据区域自然条件,科学设置开发强度,尽快把每个城市特别是特大城市开发边界划定,把城市放在大自然中,把绿水青山保留给城市居民”。《决定》第51条指出,“健全能源、水、土地节约集约使用制度。”前瞻性、预见性地部署能源解决方案、垃圾解决方案,是落实中央城镇化工作会议和十八届三中全会精神的重要任务和长期任务。
城镇垃圾减量减害看好生物天然气。经过多年的探索实践,不同国家或地区已经探索了不同技术路线的垃圾减量减害模式。以欧盟为代表,重点发展生物天然气,将城市有机垃圾转化成清洁能源沼气(bio-gas),废渣加工成结晶有机肥,广泛用于有机蔬菜种植、复垦土地改良,废液加工成有机液体肥。正常生产的生物天然气项目,基本上不外排固体垃圾、废液。与垃圾填埋、垃圾焚烧发电相比,生物天然气具有多方面比较优势和综合绝对优势,尤其是不会出现最近媒体曝出的武汉垃圾发电厂致癌物质二噁英问题。
生物天然气将成为城镇的清洁能源。河南安阳贞元集团的中丹生物天然气项目,已经实现了将沼气提纯进一步生产生物天然气(bio-methane),甲烷含量可以达到97%甚至更高,达到天然气二类质量标准,每天供气能力约1万立方米,广泛应用于车用燃料、城市燃气供应。河南天冠集团公司利用酒糟和糟液建成了日产48.5万立方米的生物天然气项目,并成功地接入了南阳城市燃气管网。北京德清源生物天然气项目已经向北京用户供气并在国际上享有盛誉。
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