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4. 电力和可再生能源:惊人的发展
新政策情景,2011-2035年世界电力需求增长超过2/3。电力行业代表全球一次能源消耗增量的一半上,相当于现在美国的能源总需求。非OECD国家占电力需求增量的大部分,中国、印度、东南亚和中东为首(分别为36%、13%、8%和6%)。
化石燃料仍然在电力行业中占据主要地位,然而发电份额从2011年的68%下降到2035年的57%。煤炭仍然是最大的发电资源,非OECD国家的强劲增长远超过OECD国家的减少。按任何资源的绝对值计算,天然气扩大最多,大多数地区都在增加。美国短期内燃煤发电出现反弹,颠倒了最近煤改气转换,因为天然气价格在从很低水平上恢复。在欧洲,CO2价格上涨而且需要弹性装机容量,相对煤炭,燃气发电逐渐看好,但只有2030年之后才能返回到2010年水平。除化石燃料之外,核电维持全球12%的发电量份额,而发展主要出现在亚洲。
可再生能源在发电总量中的份额从2011年的20%上升到2035年的31%,接近全球发电总增量的一半。可再生能源反超天然气,在今后几年内成为第二大电源,而且到2035年接近煤炭,成为主导电源。风电和太阳能光伏迅速扩大提出的根本性问题在于,能源市场设计并有能力确保投资充足和供电的长期可靠性。中国的可再生能源发电绝对增量最大,超过欧盟、美国和日本增量的总和。
2012年全世界对可再生能源的补贴达到$1010亿,比2011年上升11%,而且2035年需要扩大到$2200亿,以支持新政策情景的部署水平。2012年,欧盟和美国可再生能源补贴最高(分别为$570亿和$210亿)。风电在越来越多的地区有竞争力,到2035年整个期间无需任何补贴,发电量约占1/4。太阳能光伏只在数量有限的市场上有竞争力(“平价成本”);为了竞争,直到2035年,需要平均补贴为$130/千度电。由于成本下降,现正在快速部署太阳能光伏,但决策者需要确保补贴方案不给终端用户增加过度的负担,而且有和没有太阳能光伏都要公平地分配成本。
生物燃料用量增加两倍,从2011年每天130万桶石油当量上升到2035年的410万桶石油当量,代表那时8%的公路运输燃料需求。先进的生物燃料帮助克服对传统生物燃料的可持续性担心,2020年后获得市场份额,2035年达到生物燃料供应的20%。生物燃料的补贴成本随时稳定上升,反映传统生物燃料进一步降低成本的空间有限和用量的强劲增长。
到2035年,全球电力行业投资总计达$17万亿,输配电网超过40%。近期各地区居民生活电价上升,部分归因于化石燃料价格上涨。但今后大多数地区收入水平比家庭电费上升得更快,电力变得更加负担得起。
电力行业CO2发射量从2011年的130亿吨上升到2035年的152亿吨,仍占全球排量的40%左右。低碳技术穿透力上升和化石燃料电厂热效率改进,有助于电力行业降低CO2发射量。电力部门快速增长和低碳替代选择更容易获得,这种发展对满足气候变化目标很关键。
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