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“根据在线数据的初步分析,我们发现,在华北地区,山东、河北等省的一批火电、钢铁企业严重超标排放,一些排污大户甚至在当地处于重度污染的一些时段,依然每个小时都在超标排放。”1月14日,公众环境研究中心联合人民大学环境政策研究所、阿拉善SEE公益机构等共同发布《蓝天路线图》大气污染调研二期报告(以下简称报告)称,通过对全国上百个空气质量信息实时公开数据以及北京、河北、山东等省份发布的在线实时监测数据,部分火电、钢铁等高耗能企业污染物排放超标严重,工业源仍是区域最大排放源。
部分热电企业超标排放频繁
报告认为,找回蓝天的路径应该沿着监测发布、预警应急、识别源头、分步减排的次序向前拓展。而本次报告的主旨,也意在梳理目前各阶段进展,找出关键瓶颈,重点突破,尽快实现规模减排。
报告显示,截至2014年1月2日,通过环保部 “全国城市空气质量实时发布平台”发布实时小时浓度值的城市有161个,再加上18个县级市,共有179个城市开始了空气质量信息实时公开,“规模之大开世界之先河。”公众环境研究中心主任马军指出,监测数据实时公开在当前我国的环境治理进程中具有战略性意义,“不仅推动了中央政府到地方建立预警应急机制,还有助于将本地污染源置于区域监督下,推动区域协同治理。”山东、浙江、河北等省率先开启的在线监测数据实时发布平台,更犹如一双火眼金睛,令企业的排污行为无所遁形。从在线监测数据中可以看出,部分企业排放严重超标。以山东省为例,重点监管企业共1009家,只占全省排污企业的20%左右,但其排污量却占全省非常高的比例。其中氮氧化物的超标情况尤为突出,部分城市废气排放大户的超标率高于50%;河北省的在线监测平台则反映,该省一批大型钢铁企业严重违反于2013年11月30日开始执行的排放标准。就连在排放标准领先于全国的北京,其自动监测平台日均值显示依然有超标排放行为。如2013年10~12月,北京8家废气重控企业有6家存在超标排放的情况。其中,北京太阳宫燃气热电有限公司等热电企业出现多次超标,且超标幅度较大。
即使是在灰霾严重的当天,“顶风作案”的企业也不少。报告称,在2013年12月初,华东地区经历了近10年来最严重的灰霾污染,即使在这样的不利天气条件下,浙江省包括恒洋热电、新风热电等在内的部分排放大户的污染物排放浓度依然处于较高水平。
燃煤和工业源应优先管控
治霾需减排,但污染源头却众说纷纭。
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