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中国厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强在瑞士参加世界经济论坛2014年达沃斯年会期间接受新华社专访时表示,中国需要同时着眼供给和需求,双管齐下,提高能源总产能。
林伯强认为,目前石油能源的主导地位受到煤炭以及页岩气、页岩油等非常规能源带来的冲击。他说,此前几十年石油是全球能源最大支柱,但最近几年受石油价格走高等因素影响,新预测显示2017年煤炭将升至与石油相当的地位。
他说,页岩气在美国得到大量开采,占美国能源结构比例相当可观,不过占全球能源的比例很小。短期来看,页岩气确实会给石油造成一定威胁,但对石油所占的高比例形成不了大冲击。
林伯强认为,如果美国以外的国家并未大规模发展页岩气,那么它的影响依然有限。这一非常规能源要对全球能源市场形成较大的冲击,必须有拥有大储量页岩气的国家大规模开发,但其他国家不一定具备美国开采页岩气的条件。以中国为例,受限于地质条件、开采技术和配套管线设施等因素,近期难以实现大规模开采。
但他同时表示,美国的页岩气革命给了人们新的导向和期望,让公众了解可用的新能源。
针对中国石油进口量大、安全性及成本很高的现实情况,林伯强说,中国对石油资源的需求不断增长,因此要提高中国国内石油产能,但由于提高幅度会远小于需求幅度,因此不能简单依靠陆地石油,还要开发海洋油气资源。此外还要关注(能源)替代问题和节能问题,找到合适的替代能源,以降低乃至取代中国对石油资源的依赖。
林伯强建议,在中石油、中石化等国有的石油公司以外,可引入民营资本和外资等第三股力量来勘采石油和非常规能源,提高中国能源总体产量。
在新能源方面,林伯强认为,综合来看,在页岩气、生物燃料、风能和太阳能等多种新能源中,未来5年中国最有发展前景的新能源是风电,其次是太阳能。
他指出,新能源面临的最核心问题是短期补贴和中长期并网问题。新能源成本较高、质量较差、竞争力有限,离开补贴难以存活,而能不能把风电及时上电网卖掉,是一个较大的瓶颈,且由于我国太阳能和风电都在西部地区,而西部本身没有市场,输送到有市场的地方去就是一种挑战。此外,中国的核电、深海油气、潮汐能、水电等能源的发展也受到技术、安全、环境或潜能等问题的制约和挑战。
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