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中国正在经历一场由于自然环境恶化而引发的人口迁徙潮。2014年1月22日,中国与全球化智库(CCG)及中国社会科学院共同在北京发布的《国际人才蓝皮书》指出,根据过去一年多所发生的移民情况,中国环境问题的加剧成为精英和富裕阶层移民的重要原因。有意思的是,中国“环境移民”出现了群体的分野:一个群体移向海外,去国外吸“纯氧”;另一部分依旧留在中国,但迁移至环境尚未受到大规模污染的地区。
犹记得2011年岁尾,美国政府依据《海外账户纳税法案》,曾掀起追查公民海外帐户和海外资产的风暴。一旦被查出在海外藏有资产,户主将被施以重罚,这迫使一部分华人为“保财”或“不露富”而放弃绿卡。此间有媒体披露,全国约60万的亿万富翁(包括部分“裸官”、高管),已有20%以上完成投资移民。当年拿到美国绿卡成为其永久居民的中国人就达到了7万人,仅次于墨西哥。
当然,将中国的“移民潮”归因于“自然环境恶化”,未免有些偏颇。事实上,“环境说”仅是一个次要因素。政治改革迟缓、公民的财产权利仍待进一步彰显,使得一些先富一族忧虑个人财产安全而移民国外;而不少裸官之所以将妻子儿女及财产转移海外,更多的原因则在于其财产来路不明,缺乏合法性;至于不少青年精英移民,则意在国外的创业及成才环境更利于个人事业的发展。
尽管如此,仍不能小觑“自然环境恶化致中国富裕阶层加速移民”这一不良信号。由于粗放型产业发展模式、城市疯狂扩张以及社会管理失序所造成的自然环境不断恶化,已成为许多大中型城市难以缓解的矛盾。2013年,中国大部分地区多次出现大面积雾霾天气,尤其是长三角、东北、京津冀等地区,大气污染程度已经达到了无以复加的地步。环境污染不仅造成了交通拥堵,制造着日益增多的事故,同时也直接影响了公众的身体健康,已经给人民的生命财产带来了严重威肋。不单富裕阶层,即使普通的市民亦对环境污染深感不安。选择逃离,“用脚投票”,堪称无奈的选择。
在另一方面,据研究机构的随机抽查,发现在美国、加拿大、英国、日本的大城市,其PM2.5最高值均比中国东部或中部主要城市要小得多。欧美等发达国家已完成工业化革命和资本原始积累,均在环境保护方面投入了巨大的成本,不少城市蓝天白云山青水秀成为常态,这也是为什么中国富裕阶层纷纷移民这些环境宜人国家的重要原因。
然而,更多的百姓却无缘“环境移民”的理想生活方式,只能在日益恶化的生态环境中苦苦挣扎,付出惨痛的生命成本,这也正成为志在执政于民、情为民所系利为民所谋的各级政府必须面对的民生难题。除了确立科学的政绩观和发展观,担当保一方环保安全的神圣职守,理应加大科技创新的力度,促进经济发展方式及产业结构的全面创新,同时依法惩治环境污染,加大相关环保投入,为从根本上扭转自然环境日益恶化的势头,做出不懈的努力。
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