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环保产业国际化发展的思考

2014-02-11 10:32来源:中国环境报 作者:丁士能 周国梅关键词:环保产业除尘脱硫水处理收藏点赞

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环保产业国际化的对策建议

目前,环保产业国际化发展趋势越来越明显。特别是在十八届三中全会之后,深化改革开放成为我国未来经济发展的主线,我国环保市场深化开放也是大势所趋。针对我国环保产业的国际化发展需求,建议开展以下工作:

政府引导,搭建环保产业国际化发展平台。

应全面研究中国环保产业现状和发展趋势。制定和完善“引进来”和“走出去”的政策支持体系。

对“引进来”的内容,不仅要引入先进的环保技术,还应考虑到FDI(国际直接投资)对环保产业的投资。同时,应注重对国外产业链整合能力强的环保企业的引入,通过加强产业内的自由竞争,提升中国环保企业的整体竞争力。

对于“走出去”战略的实施,应确定中国环保产业在发达国家以及发展中国家市场中的比较优势、优先领域。同时,对于交易模式、目标国别、具体途径以及政策需求要予以重视,加强对企业的引导。此外,应完善环保产业相关标准(包括基础设施建设标准、污染物排放标准、相关环境服务标准等),推动其国际化,为环保产业“走出去”提供技术支撑。

发挥市场机制作用,提升龙头企业产业链整合能力。

建立、健全环保产业市场机制,为我国环保产业发展提供良好的发展环境。改善环保产业规模和地域布局,扶持环保出口龙头企业,提升环保产业聚集区的产业聚集水平;遵照市场规律,鼓励环保企业提升产业链整合能力。鼓励规模企业在自身发展壮大的同时,利用资源积极辅助小企业,实现以大带小、促进共赢。指导中小企业向专业化、精细化、特色化发展,提高为产业链整合能力强的企业提供专业配套服务的水平。

搭建服务与技术支撑平台,为产业国际化发展提供支持。

通过形式多样的交流,构建多边产业合作网络,为中国与外国环保企业搭建沟通与合作的平台。搭建环保产业国际化发展公共服务平台,为外国企业投资中国环保企业提供支持,为引进优秀环保技术提供服务,为我国环保企业“走出去”提供相关信息、政策需求等支撑,为相关国家的环保标准制定提供援助,为环保企业进入国外市场奠定良好的产业环境。

融入区域环境合作机制,打造环保产业国际合作示范基地。

环境保护技术交流与产业合作是区域环境保护国际合作的重要内容之一。目前,中国与东盟各国、中国与日韩、中国与上海组织成员国都是区域环境合作的重点区域。特别是东盟国家,已经成为中国环保产业“走出去”的重要目标国。而相较于欧美昂贵的环保技术,具有一定成本和地缘优势的日韩已经成为中国重要环保技术的引进国之一。

因此,建议将东盟国家作为中国环保产业“走出去”的重点领域。要支持中国—东盟环保技术和产业合作交流示范基地在广西和宜兴的试点工作;在中日韩环境部长会议机制下,应结合我国企业的实际需求,发挥相关会议的平台作用,广泛吸纳中日韩三国环保企业参与其中,推动中日韩三国环保技术转移与联合开发。

此外,随着中国—上海合作组织环境保护合作中心的建立,上海合作组织成员国将是未来中国环保产业合作的潜在国。因此,建议对上海合作组织成员国的环保产业现状进行调研,开展产业政策交流,为双方合作开展顶层设计,推动建设中俄环保技术与产业合作示范基地,为未来打造中国与上海合作组织成员国的产业合作示范基地进行探索。

同时,建议发挥亚欧会议平台作用,结合目前的环保热点,开展大气等领域污染防治政策和技术交流,加强亚欧国家间污染防治能力建设合作。推动大气防治、水处理、固体废弃物处理等技术国际间转移,加强我国环保企业在这些领域的技术储备,推动我国实用型环保技术和产品在发展中国家的推广。

投稿与新闻线索:陈女士 微信/手机:13693626116 邮箱:chenchen#bjxmail.com(请将#改成@)

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