国新办举行2013环保工作进展情况新闻发布会文字实录-第3页-北极星电力新闻网

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翟青:

二是我部会同有关部门，把“大气十条”的各项任务分解落实到各个部门。这份文件涉及到了中央和国家机关的34个部门，共分解了80项任务。在这个文件中，我们明确了什么事情谁来牵头、什么时间完成，都有具体的路线图和时间表，为各部门抓好贯彻落实奠定了基础。

翟青:

三是我们和全国31个省(区、市)签订目标责任书。这五年各地要完成什么样的指标、完成什么样的任务，通过责任书的方式进一步明确，目前全部签署完毕。责任书已经向社会公开，我们也希望在座的各位去了解、宣传、监督，落实这些基本要求。

翟青:

第二，细化配套政策。这份文件出台以后，要想把它落到实处，一定要有具体的配套、细致的政策措施。我们会同有关部门细化分解梳理了近期需要完成的22项政策措施，包括6条能源结构调整政策，主要是气代煤和洁净煤的扩大使用等6个方面。还包括10项环境经济政策，主要是价格政策、税收政策、投资政策等10个方面的经济政策。还包括6个方面的管理政策，主要是考核办法、节能环保标准等等，一共22项。这22条政策近期国务院将审议，审议通过后，我们将全力以赴抓好落实。

翟青:

第三，区域协作。这也是大家非常关注的一些问题，有三件事：一是组建了环保部牵头的部际协调机制;二是协调配合组建了北京市牵头的京津冀大气污染防治协作机制;三是上海市牵头建立了长三角大气污染防治协作机制。

翟青:

第四，进一步完善了监测预警体系。根据“大气十条”要求，我们会同中国气象局就重点区域，特别是京津冀地区重污染天气的监测预警问题进行了详细安排部署，明确了工作程序、工作规范和基本要求。到目前为止，已经向京津冀协作机制以及京津冀各地市通报下发了20多份信息，较好地指导了这些地方就重污染天气的预警问题开展工作。另外，还下发了重污染天气的应急管理意见，要求地方做好重污染天气监测预警，采取妥善的应对措施，尽可能减缓重污染天气的影响程度。

翟青:

第五，进一步加大了执法监管力度。从去年10月份开始，我们每个月都组织一次在重点区域进行执法监察活动。去年11月份组织了一次大规模的监察，组建了15个工作组，分别到京津冀及周边地区的重点城市，采取巡查、暗查的方式，以暗查为主，而且还动用了无人机，大尺度、大范围地进行巡查，而且工作组安排了随行记者。我们在座的有不少同志都参与了这次活动，在此向你们表示感谢。对于巡查过程中发现的一些问题，及时向社会公开，督促各地抓紧解决这些问题。到目前为止，已经督促各地解决了230多起环境违法案件。

翟青:

从各地落实情况来看，形势确实不错，现在全国已经有25个省(区、市)为落实“大气十条”制定了本地的实施方案。特别是近期大家关注的各地“两会”，有28个省的省长、市长、主席在工作报告中大篇幅地安排部署环保工作，尤其是大气污染防治工作。北京市市长王安顺在报告中讲到“再花多少钱，也要坚决完成任务”;天津市黄兴国市长讲，2014年在“四控”方面实现大突破，即控煤、控车、控尘、控污;河北省省长张庆伟立下军令状：钢铁、水泥、玻璃，新增一吨产能，党政同责，就地免职，必须执行。这充分反映出各地在贯彻落实“大气十条”方面的空前决心。

翟青:

在措施方面力度也很大，包括今年春节期间燃放鞭炮问题，取得了一定的成效。春节放假以前，北京、天津、河北，包括陕西西安等地发出倡议书，号召大家少放鞭炮，要求党员干部不放、少放烟花爆竹。山西省环保厅发出通知，要求全省环保系统禁止燃放。从落实情况来看效果不错，最近新闻媒体也做了一些报道。北京市的烟花销售量同比下降了36%，天津的销售量也下降了30%以上。从空气质量来看，天津、北京除过年几天，PM2.5浓度与去年同期相比下降36%以上。河北情况也不错，年三十晚上河北的PM2.5下降幅度超过42%，和去年同期比下降25%以上。而且各地工作非常细致，北京市年初一上午就发布了感谢信，感谢老百姓的理解和支持。天津市在春节以后的第一次大会上，市委书记就讲到要感谢各部门的工作，感谢大家的理解和支持。应该说，“大气十条”的贯彻落实工作正在积极稳步地推进过程中。

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